Неофициальный перевод

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ МОЛДОВА

от 24 августа 2026 года №178

О требованиях доступности, применяемых к отдельным видам продукции и услуг

Парламент принимает настоящий органический закон.

Настоящий закон перелагает Директиву (ЕС) 2019/882 Европейского парламента и Совета от 17 апреля 2019 года о требованиях доступности, применяемых к продукции и услугам, опубликованную в Официальном журнале Европейского Союза L 151 от 7 июня 2019 года CELEX: 32019L0882.

Глава I. Общие положения

Статья 1. Цель и область регулирования

Настоящий закон устанавливает требования доступности, применяемые к отдельным видам продукции и услуг, в целях обеспечения необходимых условий для их использования всеми категориями лиц, включая лиц с ограниченными возможностями. Закон регулирует обязанности экономических операторов и поставщиков услуг Республики Молдова, процедуру оценки соответствия продукции и услуг требованиям доступности, меры по контролю за соблюдением требований доступности, а также санкции, применяемые в случае их несоблюдения.

Статья 2. Область применения

(1) Настоящий закон применяется к следующим видам продукции, введенным на рынок:

1) потребительским аппаратным системам общего назначения и операционным системам для них;

2) следующим терминалам самообслуживания:

a) платежным терминалам;

b) терминалам самообслуживания, предназначенным для предоставления услуг, регулируемым настоящим законом: банкоматам, билетным автоматам, автоматам регистрации пассажиров (check-in), интерактивным информационным терминалам самообслуживания, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава;

3) потребительскому терминальному оборудованию, оснащенному интерактивными вычислительными возможностями, используемому для предоставления услуг электронной связи;

4) потребительскому терминальному оборудованию, оснащенному интерактивными вычислительными возможностями, используемому для доступа к аудиовизуальным медиауслугам;

5) устройствам для чтения электронных книг (е-ридеры).

(2) Без ущерба для положений статьи 28 настоящий закон применяется к следующим услугам, предоставляемым потребителям:

1) услугам электронной связи, за исключением услуг передачи, используемых для предоставления услуг межмашинного взаимодействия (machine-to-machine);

2) услугам, обеспечивающим доступ к аудиовизуальным медиауслугам;

3) следующим элементам услуг воздушного, железнодорожного, водного и автомобильного пассажирского транспорта, за исключением городских, пригородных и региональных услуг, к которым применяются только элементы, указанные в подпункте e):

a) веб-сайтам;

b) услугам, предоставляемым посредством мобильных устройств, включая мобильные приложения;

c) электронным билетам и услугам по электронной продаже билетов;

d) предоставлению информации о транспортной услуге, включая информацию о поездке в режиме реального времени; в отношении информационных экранов настоящее положение применяется только к интерактивным экранам, расположенным на территории Республики Молдова и государств – членов Европейского Союза;

e) интерактивным терминалам самообслуживания, расположенным на территории Республики Молдова и государств – членов Европейского Союза, за исключением терминалов, установленных в качестве составных частей транспортных средств, воздушных судов, плавательных судов или подвижного состава и используемых для предоставления любой части таких услуг по перевозке пассажиров;

4) банковским услугам для потребителей;

5) электронным книгам и специализированному программному обеспечению для них;

6) услугам электронной торговли.

(3) Настоящий закон применяется к процессам обработки экстренных сообщений центрами приема экстренных вызовов 112 Единой национальной службы экстренных вызовов 112.

(4) Настоящий закон не применяется к следующим видам контента веб-сайтов и мобильных приложений:

a) предварительно записанному медиаконтенту с временной составляющей, опубликованному после вступления настоящего закона в силу;

b) форматам файлов офисных приложений, опубликованным до вступления настоящего закона в силу;

c) онлайн-картам и картографическим сервисам при условии, что основная информация для карт, предназначенных для навигации, предоставляется в доступном цифровом формате;

d) контенту третьих лиц, который не финансируется, не разрабатывается и не контролируется соответствующим экономическим оператором;

e) содержимому веб-сайтов и мобильных приложений, которые могут быть квалифицированы как архивы, то есть содержат исключительно не обновляемый и не редактируемый контент.

(5) Настоящий закон не затрагивает положений Закона об авторском праве и смежных правах №230/2022 и Закона о доступе к общественно значимой информации №148/2023.

Статья 3. Основные понятия

В целях настоящего закона следующие понятия означают:

1) электронные билеты – система, в которой право на проезд в виде одного или нескольких проездных билетов, проездных абонементов либо средств для оплаты проезда хранится в электронной форме на физическом проездном документе или на ином устройстве вместо его распечатывания на бумажном билете;

2) интерактивные вычислительные возможности – функциональные возможности, поддерживающие взаимодействие человека с устройством и позволяющие обрабатывать и передавать данные, голосовой или видеоконтент либо любое их сочетание;

3) электронная книга и специализированное программное обеспечение для нее – услуга, заключающаяся в предоставлении электронной версии книги, к которой может быть получен доступ, которую можно читать и использовать и по содержанию которой можно осуществлять навигацию, а также программного обеспечения, включая услуги, предоставляемые посредством мобильных устройств, содержащих мобильные приложения, предназначенного для доступа к соответствующим электронным файлам, их чтения и использования, а также навигации по их содержанию, за исключением программного обеспечения, указанного в определении понятия "устройство для чтения электронных книг";

4) центр приема экстренных вызовов 112 (ЦПЭВ) – центр приема вызовов в значении, определенном в пункте 17 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях №72/2025;

5) экстренная связь – связь в значении, определенном в пункте 20 статьи 2 Закона об электронных коммуникациях №72/2025;

6) потребитель – любое физическое лицо в значении, определенном в статье 1 Закона о защите прав потребителей №105/2003;

7) дистрибьютор – физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 5 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

8) потребительское терминальное оборудование, оснащенное интерактивными вычислительными возможностями, используемое для доступа к аудиовизуальным медиауслугам, – оборудование, основным назначением которого является обеспечение доступа к аудиовизуальным медиауслугам;

9) е-ридер – специализированное оборудование, включающее аппаратное и программное обеспечение и используемое для доступа к файлам электронных книг, их чтения и использования, а также для навигации по их содержанию;

10) поставщик услуг – любое физическое или юридическое лицо, предоставляющее услугу на рынке Республики Молдова и/или Европейского Союза либо предлагающее оферты на предоставление услуги потребителям Республики Молдова и/или Европейского Союза;

11) импортер – физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 8 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

12) введение на рынок – введение на рынок в значении, определенном в пункте 9 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

13) малые и средние предприятия – предприятия в значении, определенном статьями 4 и 5 Закона о малых и средних предприятиях №179/2016;

14) микропредприятие – предприятие в значении, определенном статьями 4 и 5 Закона о малых и средних предприятиях №179/2016;

15) экономический оператор – производитель, уполномоченный представитель, импортер, дистрибьютор или поставщик услуг;

16) лицо с ограниченными возможностями – лицо в значении, определенном в статье 2 Закона о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями №60/2012;

17) производитель – физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 14 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

18) продукция – вещество, препарат или изделие, полученные в результате процесса переработки, за исключением пищевых продуктов, кормов, живых растений и животных, продукции человеческого происхождения, а также продукции растительного и животного происхождения, непосредственно связанных с их последующим воспроизводством;

19) предоставление на рынке – предоставление продукции в значении, определенном в пункте 15 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

20) уполномоченный представитель – физическое или юридическое лицо в значении, определенном в пункте 16 статьи 2 Закона о деятельности по аккредитации и оценке соответствия №235/2011;

21) изъятие – любая мера, направленная на предотвращение предоставления на рынке продукции, находящейся в цепи поставок;

22) услуга – самостоятельная экономическая деятельность, обычно осуществляемая за вознаграждение, в той мере, в какой она не подпадает под действие положений о свободном движении товаров, капитала и лиц, осуществляемая в целях удовлетворения потребностей потребителей; услуги включают промышленную и торговую деятельность, ремесленные услуги, а также услуги, предоставляемые в рамках свободных профессий;

23) банковские услуги для потребителей – предоставление потребителям следующих банковских или финансовых услуг банками Республики Молдова либо филиалами, созданными на территории Республики Молдова банками других государств и осуществляющими свою деятельность в соответствии с Законом о деятельности банков №202/2017:

a) кредитный договор c потребителем в значении, определенном в статье 3 Закона о кредитных договорах с потребителями №202/2013;