ПРИКАЗ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 20 августа 2026 года №556

О внесении изменений и дополнений в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года №262 "Об утверждении Правил составления и предоставления бюджетной отчетности"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ Министра финансов Республики Казахстан от 28 мая 2025 года №262 "Об утверждении Правил составления и предоставления бюджетной отчетности" следующие изменения и дополнения:

в Правилах составления и предоставления бюджетной отчетности, утвержденных указанным приказом:

пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Бюджетная отчетность подведомственных государственных учреждений, внебюджетных фондов, государственных учреждений и администраторов бюджетных программ представляется посредством цифровой системы (далее – ЦС).";

пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Государственные учреждения и администраторы бюджетных программ составляют и представляют следующие виды отчетов:

отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) по форме 1-ПУ согласно приложению 2 к настоящим Правилам (далее – форма 1-ПУ);

отчет о поступлении и расходовании денег от филантропической деятельности и (или) спонсорской деятельности, и (или) меценатской деятельности, и (или) деятельности по оказанию поддержки малой родине по форме 2-СД согласно приложению 3 к настоящим Правилам (далее – форма 2-СД);

отчет об использовании средств, выделенных на представительские затраты по форме 3-ПЗ согласно приложению 4 к настоящим Правилам (далее – форма 3-ПЗ);

отчет о поступлениях и расходах Государственного фонда социального страхования по форме 8-ГФСС согласно приложению 6 к настоящим Правилам (далее – форма 8-ГФСС);

отчет о поступлениях и расходах Фонда социального медицинского страхования по форме 8-ФСМС согласно приложению 7 к настоящим Правилам (далее – форма 8-ФСМС);

отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда по форме 10-СГФ согласно приложению 8 к настоящим Правилам (далее – форма 10-СГФ);

отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда по форме 11-специальный государственный фонд-центральный уполномоченный орган соответствующей сферы/местный уполномоченный орган соответствующей сферы/уполномоченный орган по возврату активов согласно приложению 9 к настоящим Правилам (далее – форма 11-СГФ-ЦУО/МУО/УО).";

пункт 11 изложить в следующей редакции:

"11. В случае наличия замечаний и необходимости внесения изменений в бюджетную отчетность подведомственных государственных учреждений, внебюджетных фондов администратор республиканских бюджетных программ отклоняет в ЦС бюджетную отчетность для внесения соответствующих изменений, с указанием причины отклонения. Подведомственные государственные учреждения, внебюджетные фонды после внесения соответствующих изменений в бюджетную отчетность, вновь направляют ее посредством ЦС администратору республиканских бюджетных программ.

В случае наличия замечаний и необходимости внесения изменений в бюджетную отчетность администратора республиканских бюджетных программ государственное казначейство, отклоняет посредством ЦС бюджетную отчетность администратора республиканских бюджетных программ для внесения соответствующих изменений, с указанием причины отклонения. Администратор республиканских бюджетных программ, после внесения соответствующих изменений в бюджетную отчетность, вновь направляет ее в государственное казначейство.";

часть первую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"12. В случае наличия замечаний и необходимости внесения изменений в бюджетную отчетность подведомственных государственных учреждений администратор местных бюджетных программ отклоняет в ЦС бюджетную отчетность подведомственных государственных учреждений для внесения соответствующих изменений, с указанием причины отклонения. Подведомственные государственные учреждения после внесения соответствующих изменений в бюджетную отчетность, вновь направляют ее администратору местных бюджетных программ.";

пункт 19 изложить в следующей редакции:

"19. Специальные государственные органы получают от органов государственного казначейства отчет об исполнении плана финансирования по форме 4-20 согласно приложению 9-1 к настоящим Правилам (далее – форма 4-20).";

пункты 21 и 22 изложить в следующей редакции:

"21. Администраторы бюджетных программ и государственные учреждения, обслуживающийся посредством ЦС "Казначейство-клиент", самостоятельно формируют форму 4-20.

22. Уполномоченные органы по исполнению бюджета, аппараты акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, государственное казначейство формируют и представляют следующие виды отчетов:

отчет об исполнении республиканского бюджета, соответствующих местных бюджетов, государственного бюджета по форме согласно приложению 10 настоящим Правилам (далее – отчет об исполнении бюджета);

отчет о движении денег на контрольном счете наличности Национального фонда Республики Казахстан по форме согласно приложению 12 к настоящим Правилам;

отчет об исполнении планов поступлений и расходов денег от реализации товаров (работ, услуг) по форме 1-ПУ-УО согласно приложению 14 к настоящим Правилам (далее – форма 1-ПУ-УО);

форму 2-СД;

отчет об исполнении бюджетных программ развития, с разделением на бюджетные программы, направленные на реализацию бюджетных инвестиционных проектов (программ) и на формирование или увеличение уставного капитала юридических лиц по форме 6-БПР, согласно приложению 17 к настоящим Правилам.

Центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета формирует следующие виды отчетов:

отчет о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим и проведенных выплатах компенсации потерпевшим по форме согласно приложению 17-1 к настоящим Правилам;

отчет об исполнении консолидированного бюджета по форме согласно приложению 17-2 к настоящим Правилам.";

часть вторую пункта 23 изложить в следующей редакции:

"Местные уполномоченные органы столицы, области, города республиканского значения по исполнению бюджета представляют формы 1-ПУ-УО и формы 2-СД государственному казначейству по состоянию на 1 июля – не позднее 15 августа, по состоянию за истекший финансовый год – не позднее 20 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.";

пункты 49, 50, 51 и 52 изложить в следующей редакции:

"49. Отчеты об исполнении бюджетов: республиканского, столицы, областного, города республиканского значения, районного (города областного значения), города районного значения, села, поселка, сельского округа – включают в себя все полученные поступления, в том числе из бюджетов других уровней, и все произведенные расходы, в том числе расходы за счет поступлений из вышестоящего бюджета, и трансферты, переданные бюджетам других уровней.

50. Данные об исполнении показателей республиканского бюджета за месяц (год) согласно приложению 17-3 к настоящим Правилам, составляются и представляются государственным казначейством в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета.

51. Консолидированный бюджет – централизованный денежный фонд государства, объединяющий республиканский бюджет, бюджеты столицы, областей, городов республиканского значения, поступления и расходы Национального фонда Республики Казахстан, поступления и выплаты Фонда компенсации потерпевшим, поступления и расходы Государственного фонда социального страхования, поступления и расходы Фонда социального медицинского страхования, поступления и расходы Специального государственного фонда без учета взаимопогашаемых операций между ними.

52. При составлении отчетов об исполнении республиканского бюджета, бюджета столицы, областного бюджета, бюджета города республиканского значения, районного (города областного значения) бюджета, бюджета города районного значения, села, поселка, сельского округа расчеты по трансфертам учитываются в развернутом виде.";

пункт 57 изложить в следующей редакции:

"57. При составлении отчета об исполнении государственного бюджета расчеты между республиканским и областными бюджетами, бюджетами столицы и городов республиканского значения по трансфертам в него не включаются.";

часть вторую пункта 64 изложить в следующей редакции:

"Составление отчета об исполнении консолидированного бюджета производится на основании:

1) отчета об исполнении республиканского бюджета;

2) отчета об исполнении местных бюджетов (сводного по столице, областям и городам республиканского значения), сформированного собственно структурным подразделением на основании отчетов об исполнении бюджетов столицы, областей и городов республиканского значения;

3) отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

4) отчета о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим и проведенных выплатах компенсации потерпевшим;

5) отчета о поступлениях и расходах Государственного фонда социального страхования;

6) отчета о поступлениях и расходах Фонда социального медицинского страхования;

7) отчет о поступлениях и расходах Специального государственного фонда.";

пункт 65 изложить в следующей редакции:

"65. Межбюджетные отношения регулируются трансфертами и бюджетными кредитами, которые в целях исключения двойного счета по ним при составлении отчетов об исполнении консолидированного, государственного бюджетов, бюджета области и бюджета района (города областного значения) подлежат исключению из сумм, полученных путем арифметического сложения республиканского и бюджетов столицы, областей и городов республиканского значения, областного и бюджетов районов (городов областного значения), районного (города областного значения) и бюджетов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов.";

часть третью пункта 68 изложить в следующей редакции:

"При этом составляется акт сверки отчетных данных согласно приложению 19-1 к настоящим Правилам. После этого проводится совместная работа по выявлению причин расхождений и их устранению.";

пункт 69 изложить в следующей редакции:

"69. К данным по форме 1-27-ВК прилагаются данные об исполнении показателей бюджета по взаимопогашаемым операциям, согласно приложению 20 к настоящим Правилам.";

пункт 71 изложить в следующей редакции:

"71. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения представляют в центральный уполномоченный орган по исполнению бюджета:

1) ежемесячный отчет об исполнении бюджета столицы, области, города республиканского значения – не позднее 8 числа месяца, следующего за отчетным посредством ЦС в полном объеме, в которых раздел отчета об исполнении местного бюджета, включающий поступления в бюджет содержит категории, классы, подклассы и специфики классификации поступлений бюджета, а разделы отчета, включающие расходы бюджета, содержат функциональные группы, функциональные подгруппы, администраторов бюджетных программ, программы, подпрограммы и специфики классификации расходов бюджета с последующим до конца месяца, следующего за отчетным, его подтверждением через единую систему электронного документооборота государственных органов, сформированным в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящих Правил;

2) ежегодный отчет об исполнении бюджета столицы, области, города республиканского значения – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным годом посредством ЦС в полном объеме, в которых раздел отчета об исполнении местного бюджета, включающий поступления в бюджет содержит категории, классы, подклассы и специфики классификации поступлений бюджета, а разделы отчета, включающие расходы бюджета содержат функциональные группы, функциональные подгруппы, администраторов бюджетных программ, программы, подпрограммы и специфики классификации расходов бюджета, в соответствии с пунктами 30 и 31 настоящих Правил, до 10 марта года, следующего за отчетным.";

в часть третью пункт 75 вносится изменение на казахском языке, текст на русском языке не меняется;

пункт 76 изложить в следующей редакции:

"76. Для составления отчета об исполнении приоритетных республиканских инвестиций государственное казначейство в течение первых пяти рабочих дней месяца, следующего за отчетным месяцем, загружает данные по годовым суммам инвестиционных проектов в ЦС в соответствии с Перечнем приоритетных республиканских бюджетных инвестиций, прилагаемым к постановлению Правительства Республики Казахстан о реализации закона о республиканском бюджете.

Администраторы республиканских бюджетных программ не позднее 10 числа текущего месяца, следующего за отчетным месяцем, в электронном виде представляют в государственное казначейство отчет об исполнении бюджетных программ развития, направленных на реализацию инвестиционных проектов, сформированный в ЦС по форме 7-БИП, согласно приложению 22 к настоящим Правилам.";

пункты 78, 79, 80, 81 и 82 изложить в следующей редакции:

"78. Ежегодный отчет об исполнении государственного и местных бюджетов представляется центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета в Правительство Республики Казахстан, Администрацию Президента Республики Казахстан, центральный уполномоченный орган по государственному планированию в течение десяти рабочих дней после утверждения Курултаем Республики Казахстан отчетов Правительства Республики Казахстан и Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан об исполнении республиканского бюджета за истекший финансовый год.

79. Ежемесячные, ежегодные отчеты об исполнении государственного, республиканского и местного (свод, в разрезе бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения) бюджетов, отчеты об исполнении приоритетных республиканских бюджетных инвестиций, отчеты об исполнении бюджетных программ развития по местным (свод) бюджетам направляются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета соответствующим государственным органам в электронном виде с сопроводительным письмом.

Разделы отчетов об исполнении государственного, республиканского и местного (сводного отчета об исполнении бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения) бюджетов, включающие поступления бюджета содержат данные по категориям, классам, подклассам и спецификам классификации поступлений бюджета.

Разделы отчетов, включающие расходы бюджета, содержат данные по функциональным группам, функциональным подгруппам, администраторам бюджетных программ, бюджетным программам и подпрограммам классификации расходов бюджета.

80. Отчеты об исполнении бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения направляются центральным уполномоченным органом по исполнению бюджета соответствующим государственным органам в агрегированной форме, в которой разделы отчетов об исполнении бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения, включающие поступления бюджета, содержат категории классификации поступлений бюджета, а разделы, включающие расходы бюджета, содержат функциональные группы классификации расходов бюджета.

81. Ежемесячные, ежегодные отчеты об исполнении государственного, республиканского, местного (сводный отчет об исполнении бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения) бюджетов, бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения и районов (городов областного значения) формируются в электронном виде с отражением поступлений бюджетов по категориям, классам, подклассам и спецификам классификации поступлений бюджета и расходов бюджетов по функциональным группам, функциональным подгруппам, администраторам бюджетных программ, программам, подпрограммам и спецификам классификации расходов бюджета по структуре бюджета, соответствующей пункту 33 настоящих Правил, а также в разрезе категорий, классов, подклассов и специфик экономической классификации расходов бюджета и администраторов бюджетных программ.

Ежемесячные, ежегодные отчеты об исполнении государственного, местного (сводный отчет об исполнении бюджетов столицы, областей, городов республиканского значения) бюджетов составляются структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, ответственным за формирование отчета об исполнении государственного бюджета, на основании:

1) данных об исполнении показателей республиканского бюджета, представленных государственного казначейства;

2) отчетов об исполнении местных бюджетов, представленных местными уполномоченными органами по исполнению бюджета;

3) данных об исполнении показателей местных бюджетов по форме 1-27-М, представленных органом государственного казначейства;

4) таблицы кодов по взаимопогашаемым операциям, разработанной структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, осуществляющим функции по разработке Единой бюджетной классификации Республики Казахстан, и введенной в ЦС.

82. Ежемесячный, ежегодный отчет об исполнении консолидированного бюджета составляется структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, ответственным за формирование отчета об исполнении государственного бюджета, на основании:

1) данных об исполнении показателей республиканского бюджета, представленных государственным казначейством;

2) отчета об исполнении местных бюджетов (сводного по столице, областям и городам республиканского значения), сформированного собственно структурным подразделением на основании отчетов об исполнении бюджетов столицы, областей и городов республиканского значения, представленных местными уполномоченными органами по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения по исполнению бюджета;

3) отчета о поступлениях и использовании Национального фонда Республики Казахстан, представленного государственного казначейства;

4) плановых показателей инвестиционных доходов от управления Национальным фондом и покрытия расходов, связанных с управлением Национальным фондом и проведением ежегодного внешнего аудита, представленных структурным подразделением центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета, осуществляющим функции составления годового отчета о формировании и использовании Национального фонда Республики Казахстан;

5) отчета о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим и проведенных выплатах компенсации потерпевшим;

6) отчета о поступлениях и расходах Государственного фонда социального страхования;

7) отчета о поступлениях и расходах Фонда социального медицинского страхования;

8) отчета о поступлениях и расходах Специального государственного фонда.";

пункт 88 изложить в следующей редакции:

"88. Ежемесячный, ежегодный отчет о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим составляется структурным подразделением центрального уполномоченного органа, ответственного за составление отчетности по Фонду компенсации потерпевшим и включает в себя разделы:

1) Доходы (I);

2) Выплаты с контрольном счете наличности Фонда компенсации потерпевшим (II);

3) Сальдо доходов и выплат (III);

4) Остаток денег на контрольном счете наличности Фонда компенсации потерпевшим на начало финансового года (IV);

5) Остаток денег на контрольном счете наличности Фонда компенсации потерпевшим на конец отчетного периода (V).

Структурное подразделение центрального уполномоченного органа, ответственное за составление отчета по Фонду компенсации потерпевшим представляет отчет о поступлениях и использовании Фонда компенсации потерпевшим в структурное подразделение центрального уполномоченного органа по исполнению бюджета ответственное за формирование отчета об исполнении консолидированного бюджета по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным – не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по состоянию за истекший финансовый год – не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом.";

приложения 1, 2, 3 и 4 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 1, 2, 3 и 4 к настоящему приказу;

приложение 5 к указанным Правилам исключить;

приложения 6, 7, 8 и 9 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 5, 6, 7 и 8 к настоящему приказу;

дополнить приложение 9-1 согласно приложению 9 к настоящему приказу;

приложение 10 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 10 к настоящему приказу;

приложение 11 к указанным Правилам исключить;

приложение 12 указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 11 к настоящему приказу;

приложение 13 к указанным Правилам исключить;

приложение 14 указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 12 к настоящему приказу;

приложения 15 и 16 к указанным Правилам исключить;

приложение 17 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложению 13 к настоящему приказу;

дополнить приложениями 17-1, 17-2 и 17-3 согласно приложениям 14, 15 и 16 к настоящему приказу;

приложения 18 и 19 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 17 и 18 к настоящему приказу;

дополнить приложение 19-1 согласно приложению 19 к настоящему приказу;

в приложения 20, 21 и 22 к указанным Правилам изложить в новой редакции согласно приложениям 20, 21 и 22 к настоящему приказу.

2. Департаменту методологии бюджетного процесса Министерства финансов Республики Казахстан в установленном законодательством Республики Казахстан порядке обеспечить:

1) направление копии настоящего приказа на казахском и русском языках в Республиканское государственное предприятие на праве хозяйственного ведения "Институт законодательства и правовой информации Республики Казахстан" Министерства юстиции Республики Казахстан для официального опубликования и включения в Эталонный контрольный банк нормативных правовых актов Республики Казахстан;

2) размещение настоящего приказа на интернет-ресурсе Министерства финансов Республики Казахстан после дня его первого официального опубликования.

3. Настоящий приказ вводится в действие по истечении десяти календарных дней после дня его первого официального опубликования.

Согласован Бюро национальной статистики Агентства по стратегическому планированию и реформам Республики Казахстан