ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 7 июля 2026 года №104

О климатической деятельности

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 20 мая 2026 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Предмет регулирования

1. Настоящий Закон регулирует общественные отношения в сфере климатической деятельности и устанавливает правовые основы климатических действий для минимизации воздействия изменения климата на население, экономику и экосистемы Кыргызской Республики, обеспечения климатической устойчивости и низкоуглеводного развития Кыргызской Республики.

2. Закон определяет цели, задачи, принципы и направления государственной политики в сфере изменения климата, основные требования к ее разработке, основу для климатического финансирования, формирования и укрепления системы мониторинга и оценки, развития научно-исследовательской деятельности, повышения потенциала, разработки и передачи климатических технологий в Кыргызской Республике.

Статья 2. Основные понятия и определения

В настоящем Законе используются следующие понятия и определения:

1) адаптационный потенциал - способность систем, учреждений, людей и других организмов приспосабливаться к потенциальному ущербу, использовать возможности или реагировать на последствия;

2) адаптация к изменению климата:

а) в антропогенных системах - процесс приспособления к существующему или ожидаемому климату и его воздействиям с тем чтобы смягчить ущерб или воспользоваться выгодными возможностями;

б) в естественных системах - процесс приспособления к существующему климату и его воздействиям; вмешательство человека может способствовать приспособлению к ожидаемому климату и его воздействиям;

3) воздействие - последствия реализованных рисков для природных и антропогенных систем, где риски являются результатом взаимодействия климатических опасных явлений, подверженности и уязвимости. Воздействия означают эффекты, влияющие на жизнь, средства к существованию, здоровье и благосостояние людей, экосистемы и виды, экономические, социальные и культурные активы, услуги (включая экосистемные услуги) и инфраструктуру. Воздействия могут быть неблагоприятными или благоприятными;

4) выбросы парниковых газов - высвобождение парниковых газов и/или их прекурсоров и аэрозолей в атмосферу в результате антропогенной деятельности в пределах заданного района и заданный период времени;

5) ESG-принципы - основные принципы, ориентированные на учет экологических (Environmental), социальных (Social) и управленческих (Governance) аспектов в деятельности компаний и оценку их устойчивости и воздействия на окружающую среду, общество и внутреннюю структуру управления;

6) изменение климата - изменение состояния климата, которое может быть определено через изменения в средних значениях и/или вариабельности его параметров и которое сохраняется в течение длительного периода, обычно десятилетий или больше. Изменение климата может быть вызвано естественными внутренними процессами или внешними воздействиями, такими как модуляции солнечных циклов, извержения вулканов и продолжительные антропогенные изменения в составе атмосферы или в землепользовании;

7) верификация - независимая проверка достоверности данных о сокращении или поглощении выбросов парниковых газов, проведенная аккредитованной верификационной организацией;

8) Государственный кадастр выбросов и поглощений парниковых газов - национальная информационно-аналитическая система, предназначенная для систематического сбора, учета, анализа и представления данных о выбросах и поглощениях парниковых газов на территории Кыргызской Республики, являющаяся официальным государственным информационным ресурсом и неотъемлемой частью Национальной системы обращения углеродных единиц;

9) категории источников выбросов - группы секторов, деятельность человека в которых приводит к выбросам или поглощениям парниковых газов: энергетика, промышленные процессы, сельское хозяйство, лесное хозяйство, другие виды землепользования и отходы;

10) квота на выбросы парниковых газов - разрешенный уровень выбросов парниковых газов, имеющий срок действия, во время которого у владельца квоты существует право осуществить соответствующий объем выбросов парниковых газов со своих объектов;

11) государственная политика в сфере изменения климата - государственные меры и стратегии, направленные на смягчение последствий изменения климата и адаптацию к изменению климата, укрепление и развитие информационной, научной, социально-экономической политики в сфере климата;

12) климатическая деятельность - действия, направленные на снижение воздействия изменений климата или адаптацию к изменению климата, предпринимаемые как государственными, так и частными субъектами;

13) климатические технологии - оборудование, техника, практические знания или навыки для выполнения климатической деятельности, направленной на достижение углеродной нейтральности и климатической устойчивости;

14) климатическое финансирование - местное, национальное или транснациональное финансирование из государственных, частных и альтернативных источников, направленное на поддержку климатических действий, финансовые ресурсы, предназначенные для адаптации к изменению климата и смягчения последствий изменения климата в глобальном масштабе, направленные на сокращение выбросов парниковых газов, снижение уязвимости, поддержание и повышение устойчивости антропогенных и экологических систем к негативным воздействиям изменения климата;

15) Межправительственная группа экспертов по изменению климата РКИК ООН - ведущий международный орган по оценке изменения климата, учрежденный Программой ООН по окружающей среде и Всемирной Метеорологической Организацией, созданный для оценки риска изменения климата, вызванного антропогенными факторами, состоящий из экспертов в сфере климата, который публикует периодические оценочные отчеты, признанные во всем мире в качестве достоверных источников информирования, существующих в сфере изменений климата;

16) митигация (смягчение последствий изменения климата) - антропогенное вмешательство для сокращения или предотвращения выбросов парниковых газов и усиления поглощения парниковых газов. Может означать использование новых технологий и возобновляемых источников энергии, повышение энергоэффективности старого оборудования или изменение методов управления или поведения людей;

17) инвентаризация выбросов парниковых газов - комплекс мероприятий, направленных на оценку выбросов парниковых газов по источникам и поглощений по стокам за определенный период, проводимый уполномоченным государственным органом, ответственным за разработку и реализацию государственной политики в сфере изменения климата;