ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 3 июня 2026 года №688

О техническом регулировании химической продукции

В соответствии с Федеральным законом "О техническом регулировании" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый технический регламент о безопасности химической продукции.

2. Установить, что:

технический регламент, утвержденный настоящим постановлением, вступает в силу по истечении 6 месяцев со дня официального опубликования настоящего постановления, но не ранее 1 сентября 2027 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой химическое вещество, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним юридическим лицом или физическим лицом, зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, являющимися изготовителями (уполномоченными иностранными изготовителями лицами), импортерами химической продукции (далее - заявитель), в количестве от 1000 тонн в год, вступают в силу с 1 сентября 2028 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой химическое вещество, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним заявителем в количестве от 100 до 1000 тонн в год, вступают в силу с 1 сентября 2029 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой химическое вещество, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним заявителем в количестве от 1 до 100 тонн в год, вступают в силу с 1 сентября 2030 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой химическое вещество, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним заявителем в количестве менее одной тонны в год, вступают в силу с 1 сентября 2031 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой смесь химических веществ, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним заявителем в количестве более 1000 тонн в год, вступают в силу с 1 сентября 2032 г.;

требования к государственной регистрации химической продукции, представляющей собой смесь химических веществ, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации одним заявителем в количестве 1000 тонн в год и менее, вступают в силу с 1 марта 2033 г.;

в течение 3 лет со дня вступления в силу технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, допускается проведение исследований (испытаний) в испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с Федеральным законом "Об аккредитации в национальной системе аккредитации", без соблюдения требований, установленных пунктом 105 технического регламента, утвержденного настоящим постановлением;

требования о наличии маркировки химической продукции, установленные разделом VIII технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, для химической продукции, подлежащей государственной регистрации, вступают в силу со дня вступления в силу требований к государственной регистрации химической продукции, указанных в абзацах третьем - восьмом настоящего пункта;

требования о наличии предупредительной маркировки химической продукции, установленные пунктом 5 технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, и требования к паспорту безопасности химической продукции, установленные разделом X технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу с 1 сентября 2028 г.;

требования к классификации опасности химической продукции в соответствии с подпунктами "л" - "н" пункта 22 и подпунктами "г" - "е" пункта 23 технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, вступают в силу со дня включения соответствующих документов по стандартизации в перечень документов по стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований технического регламента, утвержденного настоящим постановлением.

3. Министерству промышленности и торговли Российской Федерации по согласованию с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в срок до 1 февраля 2027 г. разработать и представить в Правительство Российской Федерации проект перечня документов по стандартизации, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения технического регламента, утвержденного настоящим постановлением, и осуществления оценки соответствия.

4. Технический регламент, утвержденный настоящим постановлением, действует 6 лет со дня его вступления в силу.

5. Реализация настоящего постановления осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти и бюджетных ассигнований, предусмотренных указанным органам в федеральном бюджете на руководство и управление в сфере установленных функций.

Утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2026 года №688

Технический регламент о безопасности химической продукции

I. Общие положения

1. Настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к химической продукции и обеспечению ее свободного перемещения при выпуске в обращение на территории Российской Федерации.

2. Настоящий технический регламент разработан с учетом Согласованной на глобальном уровне системы классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС) в части установления:

а) критериев классификации опасности химической продукции для здоровья человека и окружающей среды, а также опасностей, обусловленных ее физико-химическими свойствами;

б) элементов системы информирования, включающих в себя требования к маркировке химической продукции и паспорту безопасности химической продукции.

3. Настоящий технический регламент принят в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды, жизни или здоровья животных и растений, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.

II. Область применения

4. Настоящий технический регламент устанавливает:

требования к химической продукции, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, включая требования к паспорту безопасности химической продукции, а также требования по ограничению выпуска в обращение отдельных химических веществ, вызывающих обеспокоенность;

правила и формы оценки соответствия химической продукции;

правила идентификации химической продукции;

требования к терминологии;

требования к упаковке, маркировке и правилам ее нанесения;

перечень химической продукции, являющейся объектом технического регулирования настоящего технического регламента, с указанием кодов единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза согласно приложению №1.

Действие настоящего технического регламента не распространяется на химическую продукцию согласно приложению №2.

В случае если область применения химической продукции включает области применения помимо областей применения, указанных в пунктах 1 - 10 приложения №2 к настоящему техническому регламенту, такая химическая продукция является объектом технического регулирования настоящего технического регламента.

5. Действие настоящего технического регламента распространяется на химическую продукцию, подлежащую государственной регистрации в соответствии с решением Комиссии Таможенного союза от 28 мая 2010 г. №299 "О применении санитарных мер в Евразийском экономическом союзе", только в части требований к предупредительной маркировке химической продукции и паспорту безопасности химической продукции, установленных пунктами 37 - 51 настоящего технического регламента.

III. Основные понятия

6. Для целей применения настоящего технического регламента используются следующие понятия и их определения:

"биоаккумуляция" - чистый результат накопления, трансформации и элиминации вещества посредством всех путей поступления в организм (воздух, вода, седименты или почва и пища);

"добавка" - химическое вещество или смесь химических веществ, преднамеренно добавленные в процессе производства химической продукции с технологической целью;

"единый портал" - федеральная государственная информационная система "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";

"закрытый информационный источник" - источник информации, отсутствующий в публичном доступе или доступ к которому предоставляется только после регистрации пользователя и (или) на платной основе;

"заявитель" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, являющиеся изготовителями (уполномоченными иностранными изготовителями лицами), импортерами химической продукции;

"избирательная токсичность" - вид воздействия, вызывающего нарушения функций отдельных органов (органов-мишеней) и (или) систем живого организма при однократном и кратковременном или при многократном и продолжительном воздействии;

"изготовитель" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которые изготавливают химическую продукцию или по указанию которых осуществляется проектирование или изготовление химической продукции и которые реализуют химическую продукцию под своим именем или товарным знаком и несут ответственность за ее соответствие требованиям настоящего технического регламента;

"импортер" - юридическое лицо или физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, которые заключили с иностранным изготовителем (продавцом) внешнеторговый договор на передачу химической продукции, осуществляют выпуск этой продукции в обращение и (или) ее реализацию на территории Российской Федерации и несут ответственность за ее соответствие требованиям настоящего технического регламента;

"информационная система" - государственная информационная система промышленности;

"канцероген" - химическая продукция, воздействие которой вызывает или ускоряет развитие злокачественных новообразований (опухолей);

"классификация опасности химической продукции" - определение соответствия химической продукции конкретному виду и (или) классу (подклассу, типу) опасности по критериям, представляющим собой количественные и (или) качественные значения состояния химической продукции с точки зрения безопасности для человека, животных, окружающей среды, а также имущества, на основании которых формируется оценка вида и уровня опасного воздействия;

"компонент" - составляющая химической продукции;

"метод аналогов" (англ. read-across) - метод прогнозирования свойств рассматриваемого химического вещества (целевого вещества) путем использования данных о свойствах другого химического вещества (веществ) (исходного вещества (веществ);

"метод (Q)SARs" - математическая модель, посредством которой прогнозируется биологическая активность химического вещества на основе его структуры;

"мутаген" - химическая продукция, воздействие которой приводит к увеличению числа случаев мутации в популяции живых клеток и (или) живых организмов;

"новое химическое вещество" - химическое вещество, сведения о котором не включены в реестр химических веществ и смесей;

"номенклатура IUPAC" - номенклатура Международного союза теоретической и прикладной химии;

"номер CAS" - номер идентификатора химического вещества, внесенного в реестр Химической реферативной службы Американского химического общества (Chemical Abstracts Service);

"номер ЕС" - номер идентификатора химического вещества, внесенного в реестр Европейского сообщества;

"нотификация" - оценка опасности нового химического вещества для здоровья человека и окружающей среды с учетом физико-химических, токсикологических и экотоксикологических свойств на основании отчета о химической безопасности с последующим внесением такого химического вещества в реестр химических веществ и смесей;