ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 26 июня 2026 года №186-ФЗ

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации

Принят Государственной Думой 9 июня 2026 года

Одобрен Советом Федерации 17 июня 2026 года

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 23 февраля 2013 года №15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, №8, ст. 721; 2016, №1, ст. 76; №18, ст. 2491; 2020, №31, ст. 5062; 2023, №18, ст. 3255; 2025, №52, ст. 8338) следующие изменения:

1) в статье 19:

а) в части 3 слова "дистанционным способом продажи," исключить;

б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

"3.1. Запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции дистанционным способом продажи.";

в) пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

"2) на территориях, прилегающих к зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, находящимся во владении и (или) в пользовании образовательных организаций (за исключением организаций дополнительного образования, организаций дополнительного профессионального образования) и (или) организаций, осуществляющих обучение несовершеннолетних (далее - прилегающие территории). Запрет на розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, указанный в настоящем пункте, действует в отношении территорий, прилегающих к указанным зданиям, строениям, сооружениям, помещениям, в которых непосредственно осуществляются соответствующие виды деятельности;";

г) дополнить частями 7.1 - 7.5 следующего содержания:

"7.1. Границы прилегающих территорий определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации (за исключением границ прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе).

7.2. Границы прилегающих территорий, расположенных в городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе, определяются с учетом результатов общественных обсуждений органами государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации.

7.3. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 13 июня 2023 года №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (за исключением органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), информируют органы местного самоуправления об организациях и индивидуальных предпринимателях, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на территориях соответствующих муниципальных образований.

7.4. Органы местного самоуправления одновременно с официальным опубликованием муниципального правового акта об определении границ прилегающих территорий информируют о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.

7.5. Органы государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя одновременно с официальным опубликованием правового акта субъекта Российской Федерации об определении границ прилегающих территорий информируют о нем организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих розничную торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией на таких территориях.";

2) в статье 21 слова "никотинсодержащей продукции," заменить словами "никотинсодержащей продукции", дополнить словами ", за исключением запретов и ограничений торговли табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, которые установлены частями 1 - 3 и 7 статьи 19 настоящего Федерального закона и государственный контроль (надзор) за соблюдением которых осуществляется исполнительными органами субъектов Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 13 июня 2023 года №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства".

Статья 2

Внести в Федеральный закон от 31 июля 2020 года №248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, №31, ст. 5007; 2021, №24, ст. 4188; 2024, №53, ст. 8550; 2025, №52, ст. 8354) следующие изменения:

1) пункт 7 части 1 статьи 17 после слов "Федеральным законом" дополнить словами ", а также применяемое в случаях, предусмотренных другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами";

2) в пункте 7 части 2 статьи 60 слово "(систем)" заменить словом "(систем),".

Статья 3

Часть 1 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года №414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, №52, ст. 8973; 2023, №1, ст. 7; №16, ст. 2766; №25, ст. 4433, 4434; №29, ст. 5343; №31, ст. 5803; №32, ст. 6150, 6151, 6152, 6170, 6181, 6201, 6207, 6217; №52, ст. 9530; 2024, №1, ст. 32, 54; №23, ст. 3046; №33, ст. 4928, 5000; №49, ст. 7427; №51, ст. 7865; 2025, №26, ст. 3499; №30, ст. 4405; №31, ст. 4681; №48, ст. 7250; №52, ст. 8298, 8363) дополнить пунктами 177 и 178 следующего содержания:

"177) осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области розничной продажи табачной продукции и никотинсодержащей продукции;

178) осуществления лицензирования розничной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией и развозной торговли табачной продукцией и никотинсодержащей продукцией.".

Статья 4

Внести в Федеральный закон от 13 июня 2023 года №203-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота табачных изделий, табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, №25, ст. 4392; 2024, №33, ст. 5021; №53, ст. 8547; 2025, №21, ст. 2544) следующие изменения:

1) в статье 1:

а) в части 4 слово ", принимаемых" заменить словами "и нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, принимаемых";

б) дополнить частью 5 следующего содержания:

"5. Поставки табачной продукции, никотинсодержащей продукции и сырья для их производства для федеральных государственных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о поставках продукции для федеральных государственных нужд.";

2) в части 1 статьи 2:

а) в пункте 8 после слов "поставка и закупка" дополнить словами ", за исключением закупки по договорам розничной купли-продажи (далее - закупка),", слова "розничная продажа" заменить словами "розничная торговля, развозная торговля (далее при совместном упоминании - розничная продажа)";

б) в пункте 10 слова "и нормативно-правовому регулированию" заменить словами ", нормативно-правовому регулированию и мониторингу";

в) дополнить пунктом 16 следующего содержания:

"16) электронная система доставки никотина - устройство, которое предназначено для получения аэрозоля без горения при потреблении никотинсодержащих жидкостей в целях вдыхания его потребителем и может также использоваться для потребления безникотиновых жидкостей.";

3) в статье 4:

а) часть 5 дополнить словами "(далее - единый портал государственных и муниципальных услуг)";

б) в части 11 слова "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "единого портала государственных и муниципальных услуг";

4) в статье 5:

а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

"2.1. При производстве, вводе в оборот, обороте (за исключением транспортировки) и выводе из оборота табачной продукции и никотинсодержащей продукции, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, табачной продукции и никотинсодержащей продукции, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 10 части 3 настоящей статьи, сырья и никотинового сырья лицензиатом должна обеспечиваться передача в информационную систему мониторинга сведений о производстве, вводе в оборот, об обороте (за исключением транспортировки) и о выводе из оборота таких табачной продукции, никотинсодержащей продукции, сырья и никотинового сырья.