ПРИКАЗ МИНИСТРА ФИНАНСОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

от 16 июня 2026 года №403

О внесении изменений в приказ исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года №229 "Об утверждении Правил составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета"

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приказ исполняющего обязанности Министра финансов Республики Казахстан от 15 мая 2025 года №229 "Об утверждении Правил составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета" следующие изменения:

в Правилах составления годовой консолидированной финансовой отчетности администраторами бюджетных программ и местными уполномоченными органами по исполнению бюджета, утвержденных указанным приказом:

подпункт 7) пункта 3 изложить в следующей редакции:

"7) консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения - это консолидированная финансовая отчетность бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения представленная как финансовая отчетность единой организации в соответствии с пунктом 3 статьи 134 Бюджетного кодекса;";

изложить в следующей редакции:

"9. Адресная часть титульного листа к формам административных данных заполняется в следующем порядке:

наименование формы;

"Индекс" указывается форма консолидированной финансовой отчетности (далее - КФО) (краткое буквенно-цифровое выражение наименование формы);

"Периодичность" - указывается период КФО;

отчетный период;

Бизнес - идентификационный номер;

"Метод сбора" - КФО представляется на бумажном носителе и в электронном виде;

"Вид бюджета" - указывается вид бюджета;

"Единица измерения" - тысяч тенге.

10. Консолидированная финансовая отчетность администраторами республиканских бюджетных программ, местными уполномоченными органами по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения, бюджета района (города областного значения) и районного (города областного значения) бюджета представляется в полном объеме форм в электронном виде посредством информационной системы (далее - ИС) уполномоченного органа по исполнению бюджета. Датой представления отчета считается дата его передачи через ЦС.

Администраторы республиканских бюджетных программ и местные уполномоченные органы представляют полугодовую и годовую консолидированную финансовую отчетность государственному казначейству, в установленные государственным казначейством сроки. Срок годовой консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских и местных бюджетных программ, устанавливается не позднее 8 февраля года, следующего за отчетным финансовым годом, а для местных уполномоченных органов – не позднее 13 марта, следующего за отчетным финансовым годом.

Консолидированная финансовая отчетность администраторами местных бюджетных программ представляется в электронном виде посредством ЦС в полном объеме форм.";

в пункте 11:

части третью и четвертую изложить в следующей редакции:

"Государственное казначейство осуществляет прием и проверку консолидированной финансовой отчетности от администраторов республиканских бюджетных программ и местных уполномоченных органов по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения в соответствии с настоящими Правилами.

Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения осуществляют прием и проверку консолидированной финансовой отчетности от администраторов местных бюджетных программ и местных уполномоченных органов по исполнению бюджета района (города областного значения) в соответствии с настоящими Правилами.";

часть девятую изложить в следующей редакции:

"Государственное казначейство на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов республиканских бюджетных программ составляет консолидированную финансовую отчетность об исполнении республиканского бюджета, на основании консолидированной финансовой отчетности местных уполномоченных органов столицы, областей, городов республиканского значения по исполнению бюджета области – консолидированную финансовую отчетность по местным бюджетам.";

часть четвертую пункта 12 изложить в следующей редакции:

"К финансовой отчетности прилагается копия приказа о праве предоставления первой и второй подписей в отчетности, за исключением администраторов бюджетных программ, представляющих отчетность через цифровую систему.";

пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Годовая консолидированная финансовая отчетность администраторов бюджетных программ размещается на интернет – портале в соответствии с приказом исполняющего обязанности Министра культуры и информации Республики Казахстан от 18 апреля 2025 года №176-НК "Об утверждении Правил размещения информации и публичного обсуждения паспортов бюджетных программ (отчетов о реализации паспортов бюджетных программ) на интернет-портале открытых бюджетов" (зарегистрирован в Реестре государственной регистрации нормативных правовых актов под №36007).

Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении республиканского и местного бюджетов подлежит публикации в соответствии со статьей 40 Бюджетного кодекса Республики Казахстан не позднее 1 сентября следующего за отчетным финансовым годом.";

заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Порядок формирования годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областей, городов республиканского значения";

заголовок параграфа 1 изложить в следующей редакции:

"Параграф 1. Порядок составления годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областей, городов республиканского значения";

пункт 44 изложить в следующей редакции:

"44. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областей, бюджетов городов республиканского значения, составляется уполномоченным органом по исполнению местного бюджета на основании финансовой отчетности по поступлениям бюджета структурного подразделения уполномоченного органа по исполнению местного бюджета, консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета и администраторов местных бюджетных программ.";

пункты 46, 47 и 48 изложить в следующей редакции:

"46. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областей, бюджетов городов республиканского значения формируется в ИС уполномоченного органа по исполнению бюджета.

47. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета при формировании годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областей, бюджетов городов республиканского значения руководствуется описаниями статей консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета и показателей консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности об исполнении бюджета, консолидированного отчета о движении денег (прямой метод) об исполнении бюджета и консолидированного отчета об изменениях чистых активов/капитала об исполнении бюджета, предусмотренными пунктами 39, 40, 41, 42 и 43 настоящих Правил.

48. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета осуществляет консолидацию статей формы ГКФО-7 "Годового консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета" путем построчного сложения аналогичных статей:

статьи "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;

статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 012), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа столицы, области, городов республиканского значения по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по целевым трансфертам нижестоящим бюджетам;

статьи "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 013), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа столицы, области, городов республиканского значения по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по вознаграждениям к получению по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;

статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа области по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности представленных бюджетных кредитов нижестоящим бюджетам;

статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 211), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа столицы, области, городов республиканского значения по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам, по начисленным вознаграждениям и по трансфертам на недоиспользованную сумму;

статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность" (код строки 311), в консолидированной финансовой отчетности уполномоченного органа столицы, области, городов республиканского значения по исполнению бюджета подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам.";

пункты 50 и 51 изложить в следующей редакции:

"50. Пояснительная записка к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, области, бюджетов городов республиканского значения составляется уполномоченным органом по исполнению местного бюджета.

Порядок составления пояснительной записки к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, области, бюджетов городов республиканского значения аналогичен порядку составления пояснительной записки консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета согласно пункту 43 настоящих Правил.

51. Уполномоченный орган по исполнению местного бюджета составляет годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении бюджета столицы областей, бюджетов городов республиканского значения по установленным формам согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 и 6 настоящих Правил.

Уполномоченные органы области, городов республиканского значения, столицы по исполнению местного бюджета не позднее 30 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, представляют годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении бюджета столицы областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения в акимат, уполномоченный орган столицы, области, городов республиканского значения в соответствующие органы государственного аудита и финансового контроля.

Акимат столицы, области, городов республиканского значения представляет ежегодно годовую финансовую отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения за отчетный финансовый год с приложениями:

в ревизионную комиссию столицы, области, городов республиканского значения не позднее 20 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом;

в маслихат столицы, области, городов республиканского значения не позднее 1 мая года, следующего за отчетным финансовым годом.";

заголовок главы 6 изложить в следующей редакции:

"Глава 6 Порядок формирования годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения";

заголовок параграфа 1 изложить в следующей редакции:

"Параграф 1. Порядок составления годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения";

пункты 52, 53 54, 55, 56, 57, 58 и 59 изложить в следующей редакции:

"52. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения составляется местными уполномоченными органами по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения на основании консолидированной финансовой отчетности администраторов областных бюджетных программ и финансовой отчетности по поступлениям бюджета местных уполномоченных органов по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения.

53. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения формируется в ИС уполномоченного органа по исполнению бюджета.

54. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения при формировании годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения руководствуется описаниями статей консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета и показателей консолидированного отчета о результатах финансовой деятельности об исполнении бюджета, консолидированного отчета о движении денег (прямой метод) об исполнении бюджета и консолидированного отчета об изменениях чистых активов/ капитала об исполнении бюджета, предусмотренными пунктами 39, 40, 41, 42 и 43 настоящих Правил.

55. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения осуществляет консолидацию статей формы ГКФО-7 "Годового консолидированного бухгалтерского баланса об исполнении бюджета" путем построчного сложения аналогичных статей: статьи "Краткосрочные финансовые инвестиции" (код строки 011), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;

статьи "Краткосрочная дебиторская задолженность" (код строки 012), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по целевым трансфертам нижестоящим бюджетам; статьи "Краткосрочные вознаграждения к получению" (код строки 013), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности по вознаграждениям к получению по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам;

статьи "Долгосрочные финансовые инвестиции" (код строки 110), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо дебиторской задолженности представленных бюджетных кредитов нижестоящим бюджетам;

статьи "Краткосрочная кредиторская задолженность" (код строки 211), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам, по начисленным вознаграждениям и по трансфертам на недоиспользованную сумму;

статьи "Долгосрочная кредиторская задолженность" (код строки 311), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма сальдо кредиторской задолженности по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам нижестоящим бюджетам.

56. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения осуществляет консолидацию статей формы ГКФО-8 "Годовой консолидированной отчет о результатах финансовой деятельности" путем построчного сложения аналогичных статей: статьи "Доходы от необменных операций" (код строки 010), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению суммы доходов от необменных операций по финансированию текущей деятельности, капитальных вложений, доходов от финансирования внешних займов, доходов по трансфертам на сумму расходов по контрольному счету наличности местного бюджета;

суммы доходов по поступившим в бюджет возвратов трансфертов, на сумму начисленных администраторами местных бюджетных программ расходов по расчетам с бюджетом по возврату трансфертов прошлых лет, суммы поступлений трансфертов из вышестоящего бюджета в бюджет нижестоящего на сумму использованных трансфертов, выделенных в текущем году;

статьи "Доходы от обменных операций" (код строки 020), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению суммы доходов от неналоговых поступлений в бюджет, от реализации товаров, работ и услуг, доходов от реализации основного капитала, доходов от реализации финансовых активов государства с суммой начисленных расходов по расчетам с бюджетом от продажи активов, а также по доходам от управления активами и другим доходам, суммы по которым подлежат перечислению в доход бюджета в отчетном периоде;

статьи "Доходы от управления активами" (код строки 030), в консолидированной финансовой местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежат исключению суммы доходов по вознаграждениям по выданным бюджетным кредитам, поступившим в вышестоящий бюджет нижестоящим бюджетам на сумму расходов по выплате вознаграждений нижестоящего бюджета;

статьи "Прочие операционные расходы" (код строки 115), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежит исключению сумма расходов по платежам в бюджет по представленным бюджетным кредитам, вознаграждениям и по суммам начисленных обязательств на недоиспользованную сумму полученных трансфертов;

сумма расхода администратора бюджетных программ, начисленного при передаче средств подведомственным государственным учреждениям на финансирование текущей деятельности и капитальных вложений;

статьи "Субсидии, трансферты" (код строки 122), в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежат исключению суммы расходов по трансфертам, полученным из вышестоящего бюджета, использованных в текущем году;

статьи 130 "Расходы по управлению активами" в консолидированной финансовой отчетности местного уполномоченного органа по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения подлежат исключению суммы расходов по выплате вознаграждений в вышестоящий бюджет по полученным бюджетным кредитам.

57. Годовая консолидированная финансовая отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения формируется в объеме консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета, предусмотренном в пункте 37 настоящих Правил.

58. Пояснительная записка к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения составляется местным уполномоченным органом по исполнению бюджета области, города республиканского значения, столицы. Порядок составления пояснительной записки к годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения аналогичен порядку составления пояснительной записки к консолидированной финансовой отчетности об исполнении республиканского бюджета согласно пункту 43 настоящих Правил.

59. Местные уполномоченные органы по исполнению бюджета столицы, области, города республиканского значения не позднее 30 марта года, следующего за отчетным финансовым годом, представляет годовую консолидированную финансовую отчетность об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов городов республиканского значения в соответствующие территориальные органы государственного аудита и финансового контроля по установленным формам согласно приложениям 7, 8, 9 и 10 настоящих Правил.";

часть вторую и третью пункта 72 изложить в следующей редакции:

"Первичными документами для отражения прочих категорий начисленных поступлений являются формы отчетов по поступлениям, полученные из Интегрированной автоматизированной цифровой системы "е-Минфин" (далее – ИАЦС).

При формировании годовой консолидированной финансовой отчетности об исполнении бюджета столицы, областного бюджета, бюджетов города республиканского значения первичными документами для отражения начисленных налоговых и неналоговых поступлений в бюджет являются формы отчетов по поступлениям, полученные из ИАИС.";