Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ЗАКОН УКРАИНЫ

от 3 декабря 2025 года №4698-IX

О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины относительно особенностей налогообложения банков налогом на прибыль предприятий в 2026 году и переносе сроков введения

Верховная Рада Украины постановляет:

I. Внести в Налоговый кодекс Украины (Ведомости Верховной Рады Украины, 2011 г., №№13-17, ст. 112) такие изменения:

1. В пункте 39-1. 1 статьи 39-1:

в абзаце шестом слова и цифры "(до 1 января 2026 года)" заменить словами и цифрами "(до 31 октября 2026 года включительно)";

в абзаце седьмом слова и цифры "(с 1 января 2026 года)" заменить словами и цифрами "(с 1 ноября 2026 года)".

2. Абзац первый подпункта "д" подпункта 164.2.17 пункта 164.2 статьи 164 изложить в следующей редакции:

"д) основной суммы долга (кредита) налогоплательщика (кроме суммы прощенного (аннулированного) основного долга налогоплательщика по ипотечному кредиту в иностранной валюте, обеспеченному ипотекой жилой недвижимости), прощенного (аннулированного) кредитором по его самостоятельному решению, не связанному с процедурой банкротства, до истечения срока исковой давности, в случае если его сумма превышает 25 процентов размера одной минимальной заработной платы(в расчете на год), установленной на 1 января отчетного налогового года, а также основной суммы долга налогоплательщика перед кредитором - финансовым учреждением при исполнении таким кредитором решения суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности, в случае если его сумма превышает 25 процентов размера одной минимальной заработной платы (в расчете на год), установленной на 1 января отчетного налогового года. Кредитор обязан уведомить плательщика налога-должника путем направления заказного письма с уведомлением о вручении либо путем заключения соответствующего договора, либо предоставления уведомления должнику под подпись лично о прощении (аннулировании) долга, исполнения кредитором - финансовым учреждением решения суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности. Кредитор, в том числе кредитор - финансовое учреждение, обязан включить сумму долга, прощенного (аннулированного) по его самостоятельному решению, не связанному с процедурой банкротства, сумму долга согласно решению суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности в Налоговый расчет суммы дохода, начисленного (уплаченного) в пользу налогоплательщиков, по итогам отчетного периода, в котором такой долг был прощен (аннулирован), выполнено решение суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности. Должник самостоятельно уплачивает налог с таких доходов и отражает их в годовой налоговой декларации. В случае несообщения кредитором должника о прощении (аннулировании) долга, а также несообщения кредитором - финансовым учреждением о выполнении решения суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности в порядке, определенном этим подпунктом, такой кредитор обязан выполнить все обязанности налогового агента относительно доходов, определенных этим подпунктом".

3. Абзацы первый-третий подпункта 165.1.55 пункта 165.1 статьи 165 изложить в следующей редакции:

"165.1.55. основная сумма долга (кредита) налогоплательщика, прощенного (аннулированного) кредитором по его самостоятельному решению, не связанному с процедурой банкротства, до истечения срока исковой давности в сумме, не превышающей 25 процентов размера одной минимальной заработной платы(в расчете на год), установленной на 1 января отчетного налогового года, а также основная сумма долга налогоплательщика перед кредитором-финансовым учреждением при исполнении таким кредитором решения суда об увольнении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности в сумме, не превышающей 25 процентов размера одной минимальной заработной платы (в расчете на год), установленной на 1 января отчетного налогового года;

сумма процентов, комиссии и/или штрафных санкций (пени), прощенных (аннулированных) кредитором по его самостоятельному решению, не связанному с процедурой его банкротства, до истечения срока исковой давности, а также сумма процентов, комиссии и/или штрафных санкций (пени) при исполнении кредитором-финансовым учреждением решения суда об освобождении должника-физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности;

основная сумма долга (кредита) плательщика налога по ипотечному кредиту в иностранной валюте, обеспеченному ипотекой жилой недвижимости, прощенному (аннулированному) кредитором по его самостоятельному решению, не связанному с процедурой банкротства, до истечения срока исковой давности, а также основная сумма долга (кредита) плательщика налога по ипотечному кредиту в иностранной валюте, обеспеченному ипотекой жилой недвижимости, при исполнении кредитором - финансовым учреждением решения суда об освобождении должника - физического лица от долгов по делу о неплатежеспособности".

4. Подпункт 291.5.1 пункта 291.5 статьи 291 дополнить подпунктом 11 следующего содержания:

"11) охранную деятельность".

5. В разделе XX "Переходные положения":

1) в подразделе 2:

в абзаце тридцать шестом пункта 32 слова"(в части поставки товаров по государственным контрактам (договорам) по оборонным закупкам)" исключить;

пункт 64 исключить;

в абзаце первом пунктов 87-1, 88-1 слова и цифры "до 1 января 2026 года" заменить словами и цифрами "до 1 января 2029 года";

в абзаце первом пункта 92 слова и цифры"до 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"до 1 января 2027 года";

2) подраздел 4 дополнить пунктом 73 следующего содержания:

"73. Установить, что для налоговых (отчетных) периодов 2026 года базовая (основная) ставка налога на прибыль предприятий для целей налогообложения прибыли банков, а также для применения в отношении банков положений пункта 57.1-1 статьи 57 настоящего Кодекса составляет 50 процентов.

По результатам налоговых (отчетных) периодов 2026 года банки не применяют положения, предусмотренные подпунктом 140.4.4 пункта 140.4 статьи 140 настоящего Кодекса, и не уменьшают финансовый результат до налогообложения на сумму отрицательного значения объекта налогообложения прошлых налоговых (отчетных) лет.

Сумма отрицательного значения объекта налогообложения прошлых налоговых (отчетных) лет, не учтена в уменьшение объекта налогообложения налогом на прибыль предприятий, в том числе полученного с 1 января 2026 года по 31 декабря 2026 года, уменьшает финансовый результат до налогообложения будущих налоговых (отчетных) периодов начиная с 1 января 2027 года в порядке, определенном подпунктом 140.4.4 пункта 140.4 статьи 140 настоящего Кодекса";

3) в пункте 69 подраздела 10:

подпункт 69.22 после абзаца восьмого дополнить новым абзацем следующего содержания:

"При исчислении базы налогообложения налогом на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, контролирующий орган не учитывает объекты недвижимости, в том числе их доли, расположенные на территориях активных боевых действий или на временно оккупированных Российской Федерацией территориях Украины, включенных в Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, находящихся в собственности физических лиц и по которым в соответствии с этим подпунктом налог на недвижимое имущество, отличное от земельного участка, не начисляется и не уплачивается. Положения этого абзаца применяются к указанным объектам недвижимости за период с 1 января 2025 года до последнего числа месяца, в котором завершены активные боевые действия или временная оккупация на соответствующей территории".

В связи с этим абзацы девятый-тридцатый считать соответственно абзацами десятым-тридцать первым;

в подпункте 69.41:

в подпункте 69.41.1:

подпункт "г" изложить в следующей редакции:

"г) сумма примененных штрафов в течение последних трех последовательных календарных месяцев за нарушение налогоплательщиком налоговых обязанностей по представлению отчетности и/или документов (уведомлений), в том числе предусмотренных статьями 39 и 39-2, пунктом 46.2 статьи 46 настоящего Кодекса, не превышает одного размера минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, при условии их уплаты, кроме обжалуемых";

дополнить подпунктом "й" следующего содержания:

"й) в Едином государственном реестре юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований имеется информация о конечном бенефициарном владельце юридического лица и отсутствует отметка о возможной недостоверности информации о конечном бенефициарном владельце и/или структуре собственности юридического лица или имеется отметка об указании в структуре собственности юридического лица обоснованной причины отсутствия конечного бенефициарного собственника юридического лица";

в подпункте 69.41.2:

в абзаце восьмом слова "определены подпунктами "а", "б", "в", "д", "е", "э", "ж", "з", "ы", "и" подпункта" заменить словами "определены подпунктами "а" - "в", "д" - "й" подпункта";

абзац девятый исключить;

в абзаце десятом слово"критериям"заменить словом "требованиям", а слова "в день" - словами "в течение трех рабочих дней со дня";

абзац двенадцатый заменить тремя новыми абзацами следующего содержания:

"Для целей подпункта 69.41:

отрасль определяется по основному виду экономической деятельности налогоплательщика на уровне класса согласно КВЭД 009:2010;

показатели рассчитываются на основании данных налоговой отчетности, предельный срок представления которой в соответствии с положениями настоящего Кодекса наступил на дату формирования контролирующим органом перечня налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства".

В связи с этим абзацы тринадцатый и четырнадцатый считать соответственно абзацами пятнадцатым и шестнадцатым;

дополнить новыми абзацами следующего содержания:

"Для расчета показателя, определенного подпунктом "в" подпункта 69.41.2.1, подпунктом "б" подпункта 69.41.2.3, подпунктом "в" подпункта 69.41.2.4, подпунктом "в" подпункта 69.41.2.5, подпунктом "в" подпункта 69.41.2.6 подпункта 69.41.2 этого подпункта для налогоплательщиков, осуществляющих хозяйственную деятельность в отрасли, по которой, согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц, физических лиц - предпринимателей и общественных формирований, не осуществляет хозяйственную деятельность ни один другой субъект хозяйствования в пределах:

региона, - используется средняя заработная плата в соответствующей отрасли по Украине, умноженная на коэффициент 1,1;

Украины, - вместо показателя средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженной на коэффициент 1,1, используется показатель, равный двукратному размеру минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года";

подпункты "а" и "в" подпункта 69.41.2.1 изложить в следующей редакции:

"a) показатель уровня уплаты налога на прибыль предприятий равен/превышает средний показатель уплаты налога на прибыль предприятий в соответствующей отрасли за последние четыре квартала с учетом пункта 137.5 статьи 137 настоящего Кодекса, при условии что объект налогообложения, задекларированный налогоплательщиком за последний налоговый (отчетный) период, превышает 0 гривен";

"в) показатель среднемесячной начисленной и/или выплаченной налоговым агентом - юридическим лицом заработной платы за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев равен/превышает размер средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженный на коэффициент 1,1, но составляет не менее размера одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, при условии что среднемесячная численность работающих за указанный период составляет не менее пяти человек";

подпункт"б" подпункта 69.41.2.3 изложить в следующей редакции:

"б) показатель среднемесячной начисленной и/или выплаченной налоговым агентом - юридическим лицом заработной платы за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев равен/превышает размер средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженный на коэффициент 1,1, но составляет не менее размера одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, при условии что среднемесячная численность работающих за указанный период составляет не менее пяти человек";

подпункт "в" подпункта 69.41.2.4 изложить в следующей редакции:

"в) показатель среднемесячной начисленной и/или выплаченной налоговым агентом - юридическим лицом заработной платы за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев равен/превышает размер средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженный на коэффициент 1,1, но составляет не менее размера одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года, при условии что среднемесячная численность работающих за указанный период составляет не менее пяти человек";

подпункт "в" подпункта 69.41.2.5 изложить в следующей редакции:

"в) показатель среднемесячной начисленной и/или выплаченной налоговым агентом заработной платы за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев равен/превышает размер средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженный на коэффициент 1,1, но составляет не менее размера одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года";

подпункт "в" подпункта 69.41.2.6 изложить в следующей редакции:

"в) показатель среднемесячной начисленной и/или выплаченной налоговым агентом заработной платы за последние 12 отчетных (налоговых) месяцев равен/превышает размер средней заработной платы в соответствующей отрасли в соответствующем регионе, умноженный на коэффициент 1,1, но составляет не менее размера одной минимальной заработной платы, установленной законом на 1 января налогового (отчетного) года";

абзацы первый и пятый подпункта "а" подпункта 69.41.3 изложить в следующей редакции:

"а) контролирующие органы, определенные подпунктом 41.1.1 пункта 41.1 статьи 41 настоящего Кодекса, со дня, следующего за днем обнародования Перечня налогоплательщиков с высоким уровнем добровольного соблюдения налогового законодательства, не начинают такие проверки(кроме проверок, в отношении которых ко дню обнародования такого Перечня налогоплательщику направлено и/или вручена копия приказа о проведении проверки)";

"проводимые по основаниям, определенным подпунктами 78.1.1 (в части документальных внеплановых проверок налогоплательщиков, относительно которых получена информация, свидетельствующая о нарушении налогового законодательства по вопросам налогообложения доходов, полученных нерезидентами, с источником их происхождения из Украины и контроля за трансфертным ценообразованием), 78.1.2 в части контроля за трансфертным ценообразованием, 78.1.3, 78.1.5, 78.1.7, 78.1.8, 78.1.9, 78.1.12, 78.1.14, 78.1.15, 78.1.16, 78.1.19, 78.1.21 и 78.1.22 пункта 78.1 статьи 78 настоящего Кодекса".

II. Заключительные положения

1. Настоящий Закон вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования, кроме:

пункта 1 раздела I настоящего Закона (о внесении изменений в пункт 39-1. 1 статьи 39-1 Налогового кодекса Украины) и подпунктов 2-4 пункта 2 этого раздела, которые вступают в силу со дня, следующего за днем опубликования настоящего Закона, и применяются с 1 января 2026 года;

пункта 4 (относительно внесения изменений в подпункт 291.5.1 пункта 291.5 статьи 291 Налогового кодекса Украины), абзаца третьего подпункта 1 (относительно исключения пункта 64 подраздела 2 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины) и абзацев пятого - тридцать седьмого подпункта 3 (относительно внесения изменений в подпункт 69.41 пункта 69 подраздела 10 раздела XX "Переходные положения" Налогового кодекса Украины) пункта 5 раздела I настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2026 года.

2. Внести изменения в такие законы Украины:

1) в Законе Украины"Об аудите финансовой отчетности и аудиторской деятельности" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2018 г., №9, ст. 50 со следующими изменениями):

в части первой статьи 17:

в абзаце первом слова "Советом надзора сроком"заменить словами"решением Совета надзора, принятым большинством голосов его общего состава, сроком";

в абзаце седьмом слова "отстранение от должности решением Совета надзора за грубое нарушение требований настоящего Закона и Устава Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью" заменить словами "отстранение от должности в порядке, определенном Уставом Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью, решением Совета надзора за грубое нарушение требований настоящего Закона и Устава Органа общественного надзора за аудиторской деятельностью, принятым двумя третями голосов ее общего состава";

абзац одиннадцатый части восьмой статьи 19 после первого предложения дополнить новым предложением следующего содержания :"Одно лицо не может быть членом комиссии по аттестации более шести лет с даты образования такой комиссии";

в абзаце первом пункта 18 раздела X "Заключительные и переходные положения" цифры и слова"31 декабря 2025 года"заменить цифрами и словами"31 декабря 2027 года";

2) в разделе II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законы Украины в связи с введением электронной прослеживаемости оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2023 г., №79, ст. 283):

в абзаце первом пункта 1 слова и цифры"с 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"с 1 ноября 2026 года";

в пункте 2:

абзац первый исключить;

в абзаце втором слова и цифры"с 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"с 1 ноября 2026 года";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"Маркированные бумажными марками акцизного налога алкогольные напитки, табачные изделия и жидкости, используемые в электронных сигаретах, которые произведены в Украине или ввезены на таможенную территорию Украины до 1 ноября 2026 года, находятся в обращении не более 18 месяцев со дня введения в действие настоящего Закона. Обращение таких подакцизных товаров (продукции) осуществляется с соблюдением требований законодательства, действовавшего до 1 ноября 2026 года, в части соблюдения требований Налогового кодекса Украины и Закона Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего" относительно оборота товаров (продукции), маркированных бумажными марками акцизного налога, но без соблюдения требований настоящего Закона и Закона Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего "относительно функционирования Электронной системы оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах";

в абзаце седьмом слова и цифры"по состоянию на 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"по состоянию на 1 ноября 2026 года";

в абзаце шестом подпункта 2 пункта 4 (относительно дополнения раздела II "Заключительные положения" Закона Украины "О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг" пунктом 13-1) слова и цифры"или импортированные в Украину до 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"или ввезенные на таможенную территорию Украины до 1 ноября 2026 года";

в пункте 6 слова "до даты введения в действие настоящего Закона" заменить словами и цифрами "до 12 октября 2026 года";

3) в Законе Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего" (Ведомости Верховной Рады Украины, 2024 г., №№42-45, ст. 259):

в пункте 30 части первой статьи 1 слова"на безвозмездной основе" исключить;

в статье 20:

в абзаце первом части девятой слова и цифры "с 1 января 2026 года" заменить словами и цифрами "с 1 ноября 2026 года";

в части десятой:

в абзацах четвертом и восьмом слова и цифры "с 1 января 2026 года" заменить словами и цифрами "с 1 ноября 2026 года";

в абзаце девятом слова и цифры "(электронных марок-с 1 января 2026 года)" заменить словами и цифрами "(нанесение графических элементов электронных марок-с 1 ноября 2026 года)";

в разделе XII "Заключительные положения":

в пункте 1:

абзац восьмой заменить двумя новыми абзацами следующего содержания:

"пункта 10 части второй, части девятой статьи 71 настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 ноября 2026 года;

абзаца второго части второй статьи 3 (в части контрольно-пропускной системы), статьи 6 (в части контрольно-пропускной системы), которые вступают в силу с 1 апреля 2026 года и вводятся в действие с 1 декабря 2026 года".

В связи с этим абзацы девятый-двенадцатый считать соответственно абзацами десятым-тринадцатым;

абзац десятый изложить в следующей редакции:

"пунктов 1, 18, 19, 22, 23, 24, 30, 36, 59, 75 части первой, абзаца третьего части второй статьи 1, пунктов 23 и 25 части второй статьи 46, раздела VIII, частей третьей, пятой, семнадцатой статьи 62, пункта 5 части четвертой, частей пятой и десятой статьи 65, пунктов 9, 10, 38, 39 части второй статьи 73 настоящего Закона, которые вступают в силу и вводятся в действие с 1 ноября 2026 года";

в абзаце тринадцатом слова и цифры"с 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"с 1 ноября 2026 года";

абзацы четвертый и пятый пункта 2 заменить тремя новыми абзацами следующего содержания:

"с 1 января 2026 года теряют силу пункт 35 части первой статьи 1, часть седьмая статьи 3, части шестая и восьмая статьи 62 настоящего Закона;

с 1 ноября 2026 года утрачивают силу часть вторая статьи 17, часть восьмая статьи 21 (в части табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах), пункты 22, 27 (в части алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах), 29 части второй статьи 46, части вторая, шестнадцатая и восемнадцатая статьи 62, пункт 4 части четвертой, части девятая и одиннадцатая статьи 65, пункт 29 части второй статьи 73 настоящего Закона;

с 1 мая 2028 года теряет силу пункт 11 части второй статьи 73 настоящего Закона";

дополнить пунктами 10-14 следующего содержания:

"10. Кабинету Министров Украины:

1) с 1 марта 2025 года до 12 октября 2026 года обеспечить функционирование программного обеспечения Электронной системы в тестовом режиме;

2) до 12 октября 2026 года обеспечить ввод Электронной системы в промышленную эксплуатацию;

3) 12 октября 2026 обеспечить обнародование распорядительного документа о введении Электронной системы в промышленную эксплуатацию на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сферах цифровизации, цифрового развития, информатизации, в сфере предоставления электронных и административных услуг;

4) с 12 октября 2026 года обеспечить возможность регистрации в Электронной системе экономических операторов и других пользователей;

5) с 1 августа 2026 года обеспечить функционирование программного обеспечения Электронной системы с возможностью использования тестовых данных в соответствии с инструкцией относительно порядка тестирования функциональных возможностей Электронной системы с использованием тестовых данных, опубликованной на официальном веб-сайте центрального органа исполнительной власти, обеспечивающего формирование и реализацию государственной политики в сферах цифровизации, цифрового развития, информатизации, в сфере предоставления электронных и административных услуг;

6) с 1 января 2026 года ежемесячно информировать верховную Раду Украины о состоянии выполнения плана проведения испытаний в тестовом режиме функционирования всех компонентов Электронной системы и о результатах таких испытаний.

11. Центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему формирование и реализацию государственной политики в сферах цифровизации, цифрового развития, информатизации, в сфере предоставления электронных и административных услуг:

1) до 1 января 2026 года обнародовать на своем официальном веб-сайте план проведения испытаний в тестовом режиме функционирования всех компонентов Электронной системы;

2) до 1 августа 2026 года обнародовать на своем официальном веб-сайте инструкцию по порядку тестирования функциональных возможностей Электронной системы с использованием тестовых данных.

12. Центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную налоговую политику, начиная с 12 октября 2026 года обеспечить подачу заявлений о регистрации своих уполномоченных представителей в Электронной системе.

13. Центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную налоговую политику, и центральному органу исполнительной власти, реализующему государственную таможенную политику, в период с 1 января 2026 года до 11 октября 2026 года включительно обеспечить участие в проведении испытаний в тестовом режиме функционирования компонентов Электронной системы в соответствии с планом проведения испытаний, обнародованным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сферах цифровизации, цифрового развития, информатизации, в сфере предоставления электронных и административных услуг.

14. Центральному органу исполнительной власти, обеспечивающему реализацию государственной политики в сфере организации и контроля за изготовлением ценных бумаг, документов строгой отчетности, до 12 октября 2026 года включительно обеспечить готовность государственного предприятия, обеспечивающего гарантированное выполнение заказов экономических операторов на печатание графических элементов электронных марок акцизного налога, до выполнения таких заказов";

в разделе XIII "Переходные положения":

пункты 14 и 15 изложить в следующей редакции:

"14.С 1 ноября 2026 года до приобретения Украиной полноправного членства в Европейском Союзе защитный элемент не является обязательным для нанесения на пачку (единичную упаковку), коробку или сувенирную коробку табачных изделий и изготавливается государственным предприятием, определенным Кабинетом Министров Украины, на платной основе за счет экономических операторов.

15. За правонарушения, совершенные в период с 1 ноября 2026 года по 30 апреля 2027 года включительно, штрафы, определенные пунктами 9, 10 и 39 части второй статьи 73 настоящего Закона, применяются в размере 10 процентов размера штрафа, установленного соответствующим пунктом части второй статьи 73 настоящего Закона, а за правонарушения, совершенные в период с 1 мая 2027 года по 31 октября 2027 года включительно, - в размере 30 процентов размера штрафа, установленного соответствующим пунктом части второй статьи 73 настоящего Закона. Указанные размеры штрафов применяются независимо от даты выявления правонарушения и даты принятия контролирующим органом решения о применении финансовых санкций в виде штрафа";

в пункте 16 слова и цифры"с 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"с 1 ноября 2026 года";

дополнить пунктом 16-1 следующего содержания:

"16-1. С 1 августа 2026 года техническим администратором Электронной системы обеспечивается возможность тестирования пользователями Электронной системы функциональных возможностей Электронной системы с использованием тестовых данных";

в пункте 17:

в абзаце первом слова и цифры"до 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"до 1 ноября 2026 года", а слова и цифры" до 1 июля 2027 года"- словами и цифрами"до 1 мая 2028 года";

в абзаце втором слова и цифры"со 2 июля 2027 года"заменить словами и цифрами"со 2 мая 2028 года";

в абзаце пятом слова и цифры"по состоянию на 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"по состоянию на 1 ноября 2026 года";

в пункте 22 слова и цифры"после 1 января 2026 года"заменить словами и цифрами"начиная с 1 ноября 2026 года";

пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. В период действия военного положения в Украине, введенного Указом Президента Украины от 24 февраля 2022 года №64/2022 "О введении военного положения в Украине", утвержденным Законом Украины "Об утверждении Указа Президента Украины "О введении военного положения в Украине" от 24 февраля 2022 года №2102-IX, доступ к данным реестров, определенных настоящим Законом, ограничивается, кроме:

доступа центрального органа исполнительной власти, на который возлагаются задачи по противодействию правонарушениям, посягающим на функционирование экономики государства;

обнародование информации из Единого реестра лицензиатов и мест обращения горючего в части субъектов хозяйствования, получивших лицензии на право розничной торговли горючим.

Порядок доступа к данным реестров, определенных настоящим Законом, во время военного положения определяется Кабинетом Министров Украины";

дополнить пунктами 34 и 35 следующего содержания:

"34. Установить, что Электронная система:

1) с 1 января 2026 года до 11 октября 2026 года включительно функционирует в тестовом режиме с обеспечением функционирования всех ее компонентов;

2) с 12 октября 2026 года по 31 октября 2026 года включительно обеспечивает возможность:

регистрации пользователей в Электронной системе и создание электронных кабинетов пользователей;

присвоение каждому экономическому оператору кода идентификатора экономического оператора, а каждому объекту экономического оператора-кода объекта экономического оператора;

использование государственных и отраслевых классификаторов, справочников, словарей и баз данных, которые ведутся органами государственной власти, для внесения и систематизации информации (сведений/данных) в Электронную систему;

обмена данными об экономических операторах с информационно-коммуникационными системами органов государственной власти в порядке электронного информационного взаимодействия;

автоматического внесения в Электронную систему информации (сведений/данных), полученной в результате электронного информационного взаимодействия;

разграничение прав доступа пользователей к Электронной системе;

предоставление и разграничение уровней прав доступа уполномоченных представителей пользователя к Электронной системе;

доступа экономических операторов к Электронной системе с использованием электронного кабинета экономического оператора, программного интерфейса обмена данными с программными решениями экономических операторов;

3) с 1 ноября 2026 года обеспечивает функционирование всех ее компонентов, в том числе: регистрацию пользователей Электронной системы, формирование электронных марок акцизного налога, обработку и хранение информации о товарах (продукции), маркированные графическими элементами электронных марок акцизного налога, а также взаимодействие программными средствами между государственными органами, юридическими или физическими лицами, в том числе физическими лицами - предпринимателями, с целью обеспечения электронной прослеживаемости оборота таких товаров (продукции) и тому подобное.

35. Установить, что субъекты хозяйствования, осуществляющие производство и/или ввоз на таможенную территорию Украины, и/или оптовую торговлю,и/или розничную торговлю товарами (продукцией), подлежащими маркировке графическими элементами электронных марок акцизного налога:

1) в период с 1 января 2026 года до 11 октября 2026 года включительно имеют возможность:

принять участие в испытаниях в тестовом режиме функционирования всех компонентов Электронной системы в соответствии с планом проведения испытаний, обнародованным центральным органом исполнительной власти, обеспечивающим формирование и реализацию государственной политики в сферах цифровизации, цифрового развития, информатизации, в сфере предоставления электронных и административных услуг;

провести тестовые испытания процессов маркировки и электронной прослеживаемости оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, в порядке, определенном Кабинетом Министров Украины, который определяет некоторые вопросы создания и функционирования Электронной системы оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах;

2) начиная с 1 августа 2026 года имеют возможность тестирования функциональных возможностей Электронной системы с использованием тестовых данных;

3) начиная с 12 октября 2026 года имеют возможность зарегистрироваться в Электронной системе";

4) абзац четвертый пункта 1 раздела II "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины и другие законодательные акты Украины в связи с принятием Закона Украины "Об интегрированном предотвращении и контроле промышленного загрязнения" и с целью усовершенствования отдельных положений налогового законодательства" от 16 июля 2025 года №4536-IX заменить двумя новыми абзацами следующего содержания:

"пункта 2 (относительно внесения изменений в статью 51 Налогового кодекса Украины), пункта 3 (относительно внесения изменений в статью 70 Налогового кодекса Украины), пункта 6 (относительно внесения изменений в статью 172 Налогового кодекса Украины), пункта 7 (относительно внесения изменений в статью 173 Налогового кодекса Украины), пункта 8 (относительно внесения изменений в статью 174 Налогового кодекса Украины), пункта 9 (относительно внесения изменений в статью 176 Налогового кодекса Украины) раздела I настоящего Закона, которые вступают в силу с 1 января 2026 года;

пункта 10 (относительно внесения изменений в статью 226 Налогового кодекса Украины) раздела I настоящего Закона и абзацев сорок шестого - сорок девятого подпункта 5 пункта 2 этого раздела (относительно внесения изменений в статью 69 Закона Украины "О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и горючего"), которые вступают в силу с 1 ноября 2026 года".

3. Установить, что к порядку подготовки и принятия нормативно-правовых актов, принимаемых во исполнение требований настоящего Закона, не применяются требования Закона Украины "Об основах государственной регуляторной политики в сфере хозяйственной деятельности".

4. Кабинету Министров Украины в трехмесячный срок со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) привести свои нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим Законом;

2) обеспечить приведение министерствами и другими центральными органами исполнительной власти их нормативно-правовых актов в соответствие с настоящим Законом.