Неофициальный перевод (с) ООО СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 14 ноября 2023 года №1198

Некоторые вопросы признания иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использование информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа для обеспечения признания в Украине электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами разных государств

Список изменяющих документов

В соответствии с частью третьей статьи 38 Закона Украины "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах" Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить Порядок признания иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использования информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа для обеспечения признания в Украине электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами различных государств, прилагается.

2. Утратил силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2024 г. №1131

3. Установить, что администратором информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа является государственное предприятие "ДЕЙСТВИЕ", принадлежащее к сфере управления Министерства цифровой трансформации.

4. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Украины от 23 января 2019 г. №60 "Об утверждении Порядка взаимного признания украинских и иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использования информационно-телекоммуникационной системы центрального удостоверяющего органа для обеспечения признания в Украине электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами разных государств" (Официальный вестник Украины, 2019 г., №14, ст. 506);

пункт 6 изменений, которые вносятся в постановления Кабинета Министров Украины, утвержденных постановлением Кабинета Министров Украины от 11 декабря 2019 г. №1068 (Официальный вестник Украины, 2020 г., №2, ст. 68).

5. Настоящее постановление вступает в силу одновременно со вступлением в силу Закона Украины от 1 декабря 2022 г. №2801-IX "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно обеспечения заключения соглашения между Украиной и Европейским Союзом о взаимном признании квалифицированных электронных доверительных услуг и имплементации законодательства Европейского Союза в сфере электронной идентификации".

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 ноября 2023 года №1198

Порядок признания иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использования информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа для обеспечения признания в Украине электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами разных государств

1. Настоящий Порядок определяет механизм признания иностранных сертификатов открытых ключей, электронных подписей, а также использования информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа с целью обеспечения признания в Украине иностранных электронных доверительных услуг, иностранных сертификатов открытых ключей, используемых при предоставлении юридически значимых электронных услуг в процессе взаимодействия между субъектами разных государств.

Действие настоящего Порядка не распространяется на предоставление электронных доверительных услуг в соответствии с положениями абзаца второго части первой статьи 2 Закона Украины "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах".

2. Термины, используемые в настоящем Порядке, имеют следующее значение:

Список доверительных списков Европейского Союза-доверительные списки государств-членов Европейского Союза и других государств - членов Европейской экономической зоны, которые публикуются Европейской комиссией в соответствии с частью четвертой статьи 22 регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) №910/2014 от 23 июля 2014 г. об электронной идентификации и доверительных услугах для электронных транзакций на внутреннем рынке и об отмене директивы 1999/93/ЕС;

юридически значимые электронные услуги-услуги, в результате предоставления которых возникают юридические последствия, направленные на приобретение, изменение или прекращение прав и/или обязанностей физического или юридического лица, и которые предоставляются с использованием электронных доверительных услуг.

3. Другие термины в настоящем Порядке употребляются в значении, приведенном в Законах Украины "Об информации", "О защите информации в информационно-коммуникационных системах", "Об электронных коммуникациях", "Об электронных документах и электронном документообороте", "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах", "О международных договорах Украины", других нормативно-правовых актах, регулирующих отношения в сферах электронной идентификации и электронных доверительных услуг.

4. Приобретение статуса квалифицированного поставщика электронных доверительных услуг юридическими лицами и физическими лицами - предпринимателями, которые являются нерезидентами, осуществляется по их заявлению и на основании документов, представленных в бумажной или электронной форме в порядке и сроки, определенные статьей 30 Закона Украины "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах".

5. Квалифицированные электронные подписи (печати) Европейского Союза признаются в Украине в соответствии с пунктом 6-1 раздела VII "Заключительные и переходные положения" Закона Украины "Об электронной идентификации и электронных доверительных услугах".

6. Взаимное признание украинских и иностранных сертификатов открытых ключей и электронных подписей, используемых для предоставления юридически значимых электронных услуг, обеспечивается Минцифры как центральным удостоверяющим органом путем обеспечения заключения соответствующих международных договоров Украины.

7. До начала предусмотренных законодательством процедур по заключению международных договоров Украины Минцифры как центральный удостоверяющий орган принимает меры для имплементации норм международного права и права Европейского Союза в сфере электронной идентификации и электронных доверительных услуг, а также согласовывает действия, необходимые для обеспечения интероперабельности технических решений в сфере электронной идентификации и электронных доверительных услуг.

8. Вид международного договора Украины и порядок его заключения определяются в соответствии с положениями Закона Украины "О международных договорах Украины", других нормативно-правовых актов и с учетом позиций сторон международного договора Украины.

Особенности представления предложений к международным договорам Украины межведомственного характера, ведения переговоров по их заключению, осуществления их перевода, прекращения их действия регулируется Положением о порядке заключения, выполнения и денонсации международных договоров Украины межведомственного характера, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 17 июня 1994 г. №422 (ЗП Украины, 1994 г., №10, ст. 251).

9. Международным договором Украины должны быть предусмотрены:

сфера действия международного договора Украины;

стороны международного договора Украины и перечень нормативно-правовых актов, которыми установлены полномочия сторон международного договора Украины;

субъекты сторон международного договора Украины, на которых распространяется его действие и которые осуществляют техническое обеспечение реализации международного договора Украины;

сведения о соответствии поставщиков электронных доверительных услуг требованиям национального законодательства каждой из сторон международного договора Украины и условия подтверждения соответствия указанным требованиям;

условия и порядок признания электронных доверительных услуг, предоставляемых поставщиками электронных доверительных услуг, которые происходят из одного государства-стороны международного договора Украины, субъектами стороны международного договора Украины другого государства;

условия и порядок взаимного признания средств электронной подписи между сторонами международного договора Украины и публикации соответствующего перечня таких средств;

требования к форматам, протоколам, алгоритмам и объектным идентификаторам, используемым в средствах электронной подписи и сертификатах открытых ключей при предоставлении электронных доверительных услуг;

условия взаимного признания, согласования и публикации политик сертификации и сертификационных практик поставщиков электронных доверительных услуг;

условия временной остановки и прекращения взаимного признания сертификатов открытых ключей и электронных доверительных услуг;

особенности ведения доверительных списков сторонами международного договора Украины в случае наличия;

порядок осуществления надзора и сотрудничества между контролирующими органами сторон международного договора Украины;

условия по защите информации и защите персональных данных;

другие условия международного договора Украины.

10. Техническое обеспечение реализации международного договора Украины от Украины осуществляет администратор информационно-коммуникационной системы центрального удостоверяющего органа.

11. Международный договор Украины публикуется в соответствии с требованиями статьи 21 Закона Украины "О международных договорах Украины", а также на официальном веб-сайте государственного органа Украины, от имени которого заключен международный договор Украины.

12. Для проверки и подтверждения квалифицированной электронной подписи или печати обязательно используется Список доверительных списков Европейского Союза, если иное не определено международным договором Украины, согласие на обязательность которого предоставлено Верховной Радой Украины.

Утверждены Постановлением Кабинета Министров Украины от 14 ноября 2023 года №1198

Изменения, которые вносятся в Порядок проведения экспериментального проекта по взаимному признанию электронных доверительных услуг между Украиной и Европейским Союзом

Утратили силу в соответствии с Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.10.2024 г. №1131