Действует

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 21 января 2022 года №12

О виртуальных активах

(В редакции Законов Кыргызской Республики от 05.08.2022 г. №81, 30.01.2023 г. №18, 10.07.2025 г. №137, 31.07.2025 г. №180 (вступил в силу 09.02.2026 г.), 19.01.2026 г. №3)

Принят Жогорку Кенешем Кыргызской Республики 22 декабря 2021 года

Глава 1. Общие положения

Статья 1. Цель и предмет регулирования настоящего Закона

Целью настоящего Закона является регулирование отношений, возникающих при обороте виртуальных активов, то есть их создании, выпуске, хранении и обращении.

Статья 2. Сфера применения настоящего Закона

1. Настоящий Закон распространяется на деятельность в сфере оборота виртуальных активов на территории Кыргызской Республики.

2. Настоящий Закон не распространяется на деятельность в сфере:

1) ценных бумаг и других видов финансовых инструментов, определенных законодательством в сфере ценных бумаг;

2) валют, электронных денег, резервов, вкладов (депозитов), определенных банковским законодательством Кыргызской Республики;

3) игорной деятельности;

4) финансовых институтов специальной финансовой инвестиционной территории "Тамчы" с особым правовым режимом и статусом.

(В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом Кыргызской Республики от 10.07.2025 г. №137)
(см. предыдущую редакцию)

Статья 3. Законодательство в сфере оборота виртуальных активов

Законодательство Кыргызской Республики в сфере виртуальных активов состоит из настоящего Закона и других нормативных правовых актов, принимаемых в соответствии с настоящим Законом.

Статья 4. Основные понятия и термины

1. В настоящем Законе применяются следующие основные понятия и термины:

1) блокчейн - разновидность технологии распределенных реестров, в которой все данные записываются последовательно и распределены в блоках, при этом каждый новый блок связан с предыдущим блоком криптографической подписью;

2) виртуальный актив - совокупность данных в электронно-цифровой форме, имеющая стоимость, являющаяся цифровым выражением ценности и/или средством удостоверения имущественных и/или неимущественных прав, которая создается, хранится и обращается с использованием технологии распределенных реестров или аналогичной технологии и не является денежной единицей (валютой), средством платежа и ценной бумагой;

3) кошелек виртуального актива - средство (программное приложение или иной механизм/носитель) для хранения и перевода виртуального актива;

4) майнер - юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющие майнинг;

5) майнинг - деятельность по осуществлению с помощью программно-технических средств вычислительных операций, обеспечивающих функционирование реестра блоков транзакций (блокчейна) посредством внесения в распределенный реестр (согласно заранее определенным правилам и принципам) информации о совершенных между пользователями операциях, требующая обеспечения непрерывным электроснабжением. Майнинг может сопровождаться созданием виртуального актива, поступающего во владение лица, осуществляющего майнинг, в качестве вознаграждения за подтверждение совершения операций в распределенном реестре;

6) майнинговое оборудование - аппаратно-программные средства, позволяющие осуществлять деятельность по майнингу;

7) майнинг-пул - электронная платформа, предназначенная для консолидации майнинговых мощностей майнеров и организации работ по майнингу;

8) промышленный майнинг - деятельность по майнингу, осуществляемая юридическим лицом;

9) оператор торгов виртуальных активов (криптобиржа) - поставщик услуг виртуальных активов, предоставляющий электронную площадку и оказывающий услуги, непосредственно способствующие совершению сделок с виртуальными активами;

10) оператор обмена виртуальных активов - поставщик услуг виртуальных активов, предоставляющий услуги покупки и продажи (обмена) виртуальных активов и (или) обмена между виртуальными активами от своего имени;

11) первичное размещение виртуальных активов - процесс распространения или распределения вновь выпущенных виртуальных активов с целью привлечения средств;

12) поставщик услуг виртуальных активов - юридическое лицо, зарегистрированное на территории Кыргызской Республики, которое в качестве предпринимательской деятельности предоставляет один или несколько видов услуг, связанных с виртуальными активами, на основании лицензии, выданной уполномоченным органом в соответствии с настоящим Законом;

13) утратил силу;

14) утратил силу;

15) скрытый майнинг - деятельность по осуществлению майнинга на вычислительных мощностях третьих лиц без их ведома или согласия с использованием специального программного обеспечения;

16) стейблкоин (stablecoin) - вид обеспеченного виртуального актива, предназначенный для поддержания стабильной стоимости по отношению к денежным средствам (фиатной валюте) и (или) базовым активам, выраженной в национальной валюте Кыргызской Республики или в иностранной валюте. Порядок эмиссии (выпуска), обеспечения, соотношения стейблкоинов к денежным средствам (фиатной валюте) и (или) базовым активам, обращения и регулирования стейблкоинов определяются Президентом Кыргызской Республики;

платный документ

Полный текст доступен после регистрации и оплаты доступа.

Глава 1. Общие положения Статья 1. Цель и предмет регулирования настоящего Закона Статья 2. Сфера применения настоящего Закона Статья 3. Законодательство в сфере оборота виртуальных активов Статья 4. Основные понятия и термины Статья 5. Правовой статус виртуальных активов Статья 6. Особенности обращения виртуальных активов Глава 2. Государственное регулирование деятельности в сфере виртуальных активов Статья 7. Основные направления государственной политики в сфере оборота виртуальных активов Статья 8. Общие принципы государственного регулирования деятельности в сфере виртуальных активов Статья 9. Виды регулируемой деятельности в сфере виртуальных активов Статья 9-1. Временное регулирование в рамках специальных регулятивных режимов Статья 9-2. Лицензии для участия в специальном регулятивном режиме Статья 10. Уполномоченный орган по реализации политики и регулированию в сфере виртуальных активов Статья 11. Уполномоченный орган по надзору и контролю в сфере виртуальных активов Глава 3. Организация деятельности в сфере оборота виртуальных активов Статья 12. Права и обязанности юридических и физических лиц в сфере оборота виртуальных активов Глава 4. Майнинг Статья 13. Майнинг Статья 14. Цифровой реестр майнеров Статья 15. Цели и задачи Реестра Статья 16. Регистрация майнеров Статья 17. Глава 5. Эмиссия и публичное размещение виртуальных активов Статья 18. Эмиссия и публичное размещение виртуальных активов Статья 19. Государственная регистрация эмиссии и публичного размещения виртуальных активов Статья 20. Отказ в государственной регистрации эмиссии и публичного размещения виртуальных активов Статья 21. Приостановление эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов, признание эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов несостоявшейся или недействительной Статья 22. Сбор за государственную регистрацию эмиссии и (или) публичного размещения виртуальных активов Статья 23. Единый государственный реестр эмиссии виртуальных активов Глава 6. Поставщики услуг виртуальных активов Статья 24. Основные положения Статья 25. Уставный капитал поставщика услуг виртуальных активов Статья 26. Перечень услуг, связанных с виртуальными активами, предоставляемых поставщиками услуг виртуальных активов Статья 27. Порядок и условия предоставления услуг, связанных с виртуальными активами Статья 28. Деятельность криптобирж Статья 29. Лицензирование деятельности поставщика услуг виртуальных активов Статья 30. Выдача лицензии на право осуществления деятельности поставщика услуг виртуальных активов Статья 31. Отзыв лицензии на право осуществления деятельности поставщика услуг виртуальных активов Статья 32. Меры воздействия, применяемые к поставщикам услуг виртуальных активов Статья 33. Меры противодействия финансированию террористической деятельности и легализации (отмыванию) преступных доходов Глава 7. Требования к рекламе в сфере оборота виртуальных активов Статья 34. Реклама в сфере оборота виртуальных активов Глава 8. Нарушения в сфере оборота виртуальных активов Статья 35. Виды нарушений Статья 36. Ответственность за нарушение законодательства в сфере оборота виртуальных активов Глава 9. Заключительные положения Статья 37. Ограничения в сфере оборота виртуальных активов Статья 38. Государственная пошлина за выдачу лицензии Статья 39. Разрешение споров Статья 40. Вступление в силу настоящего Закона

Закон Кыргызской Республики от 21 января 2022 года №12
"О виртуальных активах"

О документе

Номер документа:12
Дата принятия: 21.01.2022
Состояние документа:Действует
Начало действия документа:28.07.2022
Органы эмитенты: Парламент

Опубликование документа

"Эркин Тоо" от 28 января 2022 года №12

Примечание к документу

В соответствии с частью 1 статьи 40 настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня официального опубликования - с 28 июля 2022 года.

Редакции документа

Текущая редакция принята: 31.07.2025  документом  Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики в связи с принятием Цифрового кодекса Кыргызской Республики № 180 от 31.07.2025
Вступила в силу с: 06.02.2026


Редакция от 19.01.2026, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в Закон Кыргызской Республики О виртуальных активах № 3 от 19.01.2026
Вступила в силу с: 01.02.2026


Редакция от 10.07.2025, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые законодательные акты Кыргызской Республики по вопросам специальной финансовой инвестиционной территории Тамчы с особым правовым режимом и с
Вступила в силу с: 25.07.2025


Редакция от 30.01.2023, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменения в Закон Кыргызской Республики О виртуальных активах № 18 от 30.01.2023
Вступила в силу с: 03.02.2023


Редакция от 05.08.2022, принята документом Закон Кыргызской Республики О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере виртуальных активов № 81 от 05.08.2022
Вступила в силу с: 24.08.2022


Первоначальная редакция от 21.01.2022