Неофициальный перевод. (с) СоюзПравоИнформ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ УКРАИНЫ

от 28 апреля 2021 года №451

Вопрос предоставления льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW)

Список изменяющих документов

Согласно части седьмой статьи 20 Бюджетного кодекса Украины Кабинет Министров Украины постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам";

Порядок льготного ипотечного кредитования внутренне перемещенных лиц за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW).

2. Пункт 5 Порядка отчуждения объектов государственной собственности, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 6 июня 2007 г. №803 (Официальный вестник Украины, 2007 г., №43, ст. 1714; 2019 г., №86, ст. 2903), дополнить подпунктом 8 следующего содержания:

"8) имущества, объектов жилой недвижимости, право собственности на которые приобретено Государственным специализированным финансовым учреждением "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству" и его региональными управлениями и Ипотечным центром в г. Киеве и Киевской области в связи с реализацией права залогодержателя.".

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2021 года №451

Порядок использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам"

1. Этот Порядок определяет механизм использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программам "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам" и "Возврат кредитов, предоставленных из специального фонда государственного бюджета внутренне перемещенным лицам на приобретение жилья" (далее - бюджетные средства), в рамках реализации Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве (ассигнования 2016 г.) (проект "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц", совершенного 3 июня 2020 г. в г. Киеве, ратифицированного Законом Украины от 2 декабря 2020 г. №1037-IX, и Грантового и Проектного Соглашения между Кабинетом Министров Украины в лице Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины ("Получатель") и Государственным фондом содействия молодежному жилищному строительству ("Организация - Исполнитель Проекта) и KfW, Франкфурт-на-Майне ("KfW"), на предоставление 25500000 евро - проект "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц" - BMZ - №2016 685 16 и 2016 703 63 (далее - Грантовое и Проектное Соглашение), заключенного 28 декабря 2020 года.

Реализация проекта "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц" осуществляется до решения вопроса обеспечения жильем внутренне перемещенных лиц, зарегистрированных в реестре, в пределах имеющихся средств гранта. В случае отсутствия в реестре заявителей, которые претендуют на получение кредита, грантовые средства зачисляются в специальный фонд государственного бюджета и направляются на решение жилищных вопросов внутренне перемещенных лиц.

2. В этом Порядке термины употребляются в значении, приведенном в Порядке льготного ипотечного кредитования внутренне перемещенных лиц за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW), утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2021 г. №451.

3. Главным распорядителем бюджетных средств и ответственным исполнителем бюджетной программы является Минреинтеграции.

4. Получателем бюджетных средств и организацией-исполнителем проекта "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц" является Государственное специализированное финансовое учреждение "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству" (далее - финансовое учреждение).

5. Целью использования бюджетных средств является обеспечение внутренне перемещенных лиц жильем.

Бюджетные средства направляются на предоставление внутренне перемещенным лицам льготных ипотечных кредитов на приобретение жилья в размере и на условиях, установленных Порядком льготного ипотечного кредитования внутренне перемещенных лиц за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW), утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2021 г. №451.

6. Часть средств гранта в пределах суммы 24500000 евро направляется на предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам на приобретение жилья.

Часть средств гранта в пределах суммы 1000000 евро направляется на экспертные услуги для осуществления сопутствующих мероприятий по технической помощи для содействия финансовому учреждению в улучшении его кредитных стандартов и кредитных процессов в рамках проекта "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц".

7. Предоставление бюджетных средств осуществляется в форме безналичного перечисления денежных средств способом, определенным настоящим Порядком, отдельным соглашением к Грантовому и Проектному Соглашению, заключенному 28 декабря 2020 г. между Кредитным учреждением для восстановления (KfW) (далее - Кредитное учреждение) и финансовым учреждением, а также отдельным договором финансирования к Грантовому и Проектному Соглашению, который подписан 15 февраля 2021 г. между Минреинтеграции и финансовым учреждением.

8. Зачисление средств гранта в валюте гранта осуществляется на текущий счет в иностранной валюте, открытый финансовым учреждением в ПАО АБ "Укргазбанк" (далее - банк-агент).

Для осуществления операций в национальной валюте в целях реализации проекта финансовое учреждение открывает в банке-агенте текущие счета в национальной валюте.

Финансовое учреждение информирует Кредитную организацию об открытии в банке-агенте текущего счета в иностранной валюте с предоставлением соответствующих реквизитов для перечисления средств в объемах и с периодичностью, определенных отдельным соглашением, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.

9. Для зачисления средств гранта на текущий счет в иностранной валюте финансовое учреждение по согласованию с Минреинтеграции направляет в кредитное учреждение запрос на выплату средств гранта.

Решение о согласовании или несогласовании запроса на выплату средств гранта Минреинтеграции принимает в течение 10 рабочих дней.

Согласованный Минреинтеграции запрос на выплату средств гранта является основанием для выплаты/перечисления средств гранта на текущий счет в иностранной валюте, открытый финансовым учреждением в банке-агенте.

10. Финансовое учреждение не позднее следующего рабочего дня с момента получения средств гранта от Кредитного учреждения подает Минреинтеграции отчет об их поступления, порядок и формы представления которого устанавливаются указанным Министерством.

11. Кредит предоставляется финансовым учреждением на основании кредитного договора путем перечисления средств кредита с текущего счета финансового учреждения в национальной валюте на текущий счет заемщика, открытый в банке-агенте.

Финансирование приобретения жилья осуществляется в безналичной форме в национальной валюте по письменному распоряжению финансового учреждения путем перечисления средств с текущего счета заемщика на текущий счет продавца после подписания сторонами договора купли-продажи жилья.

12. Процентная ставка по кредитам устанавливается в размере 3 процентов годовых. Периодичность возврата кредита и уплаты процентов определяется в кредитном договоре.

Средства, уплачиваемые в счет погашения кредитов, в размере 1,6 процента годовых за пользование кредитом, начисленная пеня, иные платежи, предусмотренные кредитным договором, поступают на текущий счет в национальной валюте, открытый финансовым учреждением в банке-агенте, и одновременно направляются на дальнейшее предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам.

На покрытие операционных расходов финансового учреждения, связанных с обслуживанием кредитов, предоставленных в соответствии с настоящим Порядком, направляются средства в размере 1,4 процента годовых, которые уплачиваются заемщиком за пользование кредитом, на текущий счет в национальной валюте, открытый финансовым учреждением в банке-агенте.

13. Отражение в первичном и бухгалтерском учете информации об открытии счетов в банке-агенте, операции, связанные с использованием бюджетных средств, осуществляются в установленном законодательством порядке.

С целью отражения в учете и отчетности об исполнении бюджетов в части поступлений и расходов государственного бюджета Минреинтеграции представляет Казначейству распоряжения по форме согласно приложению.

Казначейство обеспечивает отражение в учете и отчетности об исполнении бюджетов операций в части поступлений и расходов государственного бюджета по соответствующим кодам бюджетной классификации в национальной валюте или в соответствующем гривневом эквиваленте иностранной валюты.

14. Составление и представление бюджетной и финансовой отчетности об использовании бюджетных средств, а также контроль за их целевым и эффективным расходованием осуществляются в установленном законодательством порядке.

15. Минреинтеграции ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет информацию об использовании и возврате средств гранта Минфину.

Приложение

к Порядку использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам"

Распоряжение

См. Приложение

Утвержден Постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2021 года №451

Порядок льготного ипотечного кредитования внутренне перемещенных лиц за счет средств гранта, предоставленных Кредитным учреждением для восстановления (KfW)

1. Этот Порядок определяет механизм предоставления льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам на приобретение жилья за средства, предусмотренные в государственном бюджете по программе "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам".

2. В этом Порядке термины употребляются в таком значении:

банк-агент - публичное акционерное общество акционерный банк "Укргазбанк", который по договору, заключенному в соответствии с законодательством, с финансовым учреждением, осуществляет операции по обслуживанию счетов заемщиков;

бюро кредитных историй (далее - бюро) - юридическое лицо, исключительной деятельностью которого является сбор, хранение, использование информации, которая составляет кредитную историю, которое действует на основании Закона Украины "Об организации формирования и обращения кредитных историй" и с которым финансовым учреждением заключен договор относительно предоставления информации, которая составляет кредитную историю;

грантовые средства - средства, предоставленные в рамках реализации Соглашения между Кабинетом Министров Украины и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве (ассигнования 2016 г.) (проект "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц", состоявшегося 3 июня 2020 г. в г. Киеве, ратифицированного Законом Украины от 2 декабря 2020 г. №1037-IX;

заявитель - гражданин Украины, который имеет желание подать заявление о намерении получить кредит;

имплементационный консультант - отобранный на международных конкурсных торгах квалифицированный консультант, который привлекается финансовым учреждением для мониторинга и администрирования кредитов на приобретение жилья внутренне перемещенными лицами во время выполнения проекта "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц" (далее - проект);

кандидат - заявитель, который зарегистрирован в реестре и отвечает требованиям настоящего Порядка и претендует на получение кредита в соответствии с настоящим Порядком;

Кредитное учреждение для восстановления (KfW) - государственный банк Правительства Федеративной Республики Германия, который предоставляет грант в рамках германского финансового сотрудничества с Украиной с целью финансирования проекта согласно Соглашению между Кабинетом Министров Украины и Правительством Федеративной Республики Германия о финансовом сотрудничестве (ассигнования 2016 г.) (проект "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц", состоявшемуся 3 июня 2020 г. в г. Киеве, ратифицированному Законом Украины от 2 декабря 2020 г. №1037-IX и Грантовому и Проектному Соглашению между Кабинетом Министров Украины в лице Министерства по вопросам реинтеграции временно оккупированных территорий Украины ("Получатель") и Государственным фондом содействия молодежному жилищному строительству ("Организация - Исполнитель Проекта) и KfW, Франкфурт-на-Майне ("KfW"), на предоставление 25500000 евро - проект "Жилые помещения для внутренне перемещенных лиц" - BMZ - №2016 685 16 и 2016 703 63, заключенному 28 декабря 2020 г.;

кредитный договор - договор на получение кредита, заключаемый в установленном законодательством порядке между финансовым учреждением и победителем, в соответствии с которым осуществляется льготное долгосрочное кредитование на приобретение жилья в соответствии с настоящим Порядком;

объект кредитования - квартира в многоквартирном жилом доме или одноквартирный жилой дом, при условии, что такой многоквартирный или одноквартирный жилой дом принят в эксплуатацию не больше чем 50 лет назад или реконструирован не более чем 25 лет назад;

отдельное соглашение - это соглашение, заключенное между финансовым учреждением и Кредитным учреждением для восстановления (KfW) с целью определения деталей проекта, товаров и услуг и объема экспертных услуг, которые будут финансироваться за счет средств гранта в рамках германского финансового сотрудничества с Украиной с целью финансирования проекта, а также партнерских взносов, которые предоставляются финансовым учреждением на экспертные услуги;

отдельный договор финансирования - договор, заключенный между финансовым учреждением и Минреинтеграции, которым регулируются условия и процедура направления средств гранта Минреинтеграции в финансовое учреждение;

победитель - кандидат, определенный путем случайного выбора, который проводится с помощью генератора случайных чисел с применением программного обеспечения, который получит льготный ипотечный кредит;

льготный ипотечный кредит (далее - кредит) - грантовые средства, предоставляемые в соответствии с настоящим Порядком победителю по целевому назначению на приобретение жилья в размере и на условиях, установленных кредитным договором, обеспечением исполнения обязательств по которому является ипотека недвижимого имущества, и подлежат возврату в порядке и сроки, определенные указанным договором;

предварительный договор - договор купли-продажи жилья, который подтверждает обязательство владельца жилья (продавца) заключить с победителем договор о приобретении жилья в будущем (основной договор) на условиях, установленных предварительным договором;

заемщик - победитель, который получил кредит на условиях, определенных кредитным договором, с учетом административно-территориальной единицы, в пределах которой намерен купить жилье;

региональное управление финансового учреждения - региональные управления/ипотечный центр Государственного специализированного финансового учреждения "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству";

реестр - реестр кандидатов, зарегистрировавшихся для получения кредита согласно поданным заявлениям, который формируется финансовым учреждением с помощью программного обеспечения и размещается в виде электронной таблицы на его официальном веб-сайте;

финансовое учреждение - Государственное специализированное финансовое учреждение "Государственный фонд содействия молодежному жилищному строительству", которое является организацией-исполнителем проекта;

члены семьи кандидата (заявителя/победителя) - супруга (супруг), их дети, дети супруги (супруга), родители, родители жены (мужа), лицо, находящееся под опекой или попечительством кандидата (заявителя/ победителя), при условии проживания вместе с ним.

3. Кредит предоставляется на срок до 20 лет, но не более чем до достижения заемщиком пенсионного возраста, определенного статьей 26 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании".

Срок предоставления кредита исчисляется с даты зачисления средств кредита на счет победителя в банке-агенте.

4. Кредит в соответствии с настоящим Порядком предоставляется исходя:

из нормативной площади жилья, которая составляет 21 кв. метр общей площади жилья на одного человека и дополнительно 10,5 кв. метра на семью;

из договорной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для населенного пункта по месту расположения объекта, на приобретение которого предоставляется кредит, но не более предельной стоимости 1 кв. метра.

Предельная сумма кредита не может превышать сумму, полученную путем умножения нормативной площади жилья на предельную стоимость 1 кв. метра. Стоимость объекта кредитования, которая превышает предельную сумму кредита, уплачивается заемщиком за свой счет.

Победители самостоятельно выбирают объекты, которые могут быть приобретены за средства кредита.

Для расчета суммы кредита стоимость 1 кв. метра общей площади жилья не должна превышать предельную стоимость 1 кв. метра жилья. Предельная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья для гг. Киева, Днепра, Львова, Одессы и Харькова не может превышать опосредованную стоимость, которая определяется Минрегионом в соответствии с Порядком определения и применения показателей опосредованной стоимости сооружения жилья по регионам Украины, утвержденным приказом Госстроя от 27 сентября 2005 г. №174, увеличенную в 1,75 раза, для городов - областных центров, городов областного значения с населением свыше 300 тыс. лиц, а также населенных пунктов, которые расположены на расстоянии до 15 километров от границ г. Киева и областных центров - 1,5 раза, для городов областного значения с населением от 100 тыс. до 300 тыс. - 1,25 раза, для других населенных пунктов - опосредованную стоимость в соответствующей области.

Процентная ставка по таким кредитам устанавливается в размере 3 процентов годовых на период действия кредитного договора.

Победитель не позднее, чем в день заключения кредитного договора, вносит на свой текущий счет, открытый в банке-агенте, средства в размере не менее 6 процентов от стоимости жилья и средства за площадь и стоимость жилья, которая превышает нормативную в случае ее наличия. По желанию победителя размер собственного взноса может быть увеличен.

5. Кредит, предоставляемый в соответствии с настоящим Порядком, является прямым, адресным (целевым). Такой кредит осуществляется в пределах имеющихся средств гранта и предоставляется только один раз.

Право на получение кредита считается использованным с момента зачисления денежных средств участнику на его счет для целевого использования, открытый в банке-агенте.

6. Право на получение кредита имеют лица, на которых распространяется действие Закона Украины "Об обеспечении прав и свобод внутренне перемещенных лиц".

7. Кредит предоставляется при условии:

1) отсутствия у победителя и у членов семьи победителя на праве собственности жилой площади (кроме жилой недвижимости, которая расположена на территории, определенной временно оккупированной территорией в соответствии с Законом Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины", и на территории населенных пунктов, указанных в перечне населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и перечнем населенных пунктов, находящихся на линии соприкосновения, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2014 г. №1085 (Официальный вестник Украины, 2014 г., №92, ст. 2655; 2018 г., №16, ст. 564);

2) подтверждения победителем своей платежеспособности.

Платежеспособность победителя предусматривает, что при условии уплаты ежемесячного платежа в счет погашения кредита с учетом процентов остаток среднемесячного дохода победителя и совершеннолетних членов семьи не может быть меньше, чем прожиточный минимум (общий показатель), определенный законодательством на соответствующий период, из расчета на каждого члена семьи (за вычетом всех обязательных платежей, налогов и сборов);

3) согласия на доступ финансового учреждения к кредитной истории победителя и/или на передачу в бюро информации о кредитном договоре с финансовым учреждением (согласия на сбор, хранение, использование и распространение через бюро информации о нем, определенного пунктами 1 и 2 части первой статьи 7 Закона Украины "Об организации формирования и обращения кредитных историй");

4) внесения победителем на личный счет средств, определенных абзацем восьмым пункта 4 настоящего Порядка.

8. Кредит не может быть предоставлен лицам, которые либо члены семьи которых за счет бюджетных средств получили государственную поддержку/денежную компенсацию/кредиты на льготных условиях на строительство (приобретение) жилья.

Действие настоящего пункта не распространяется на случаи, когда за счет государственной поддержки/денежной компенсации/кредитов на льготных условиях построено/строилось или приобретено жилье, доступ к которому ограничен и которое расположено на территории, временно оккупированной согласно Закону Украины "Об обеспечении прав и свобод граждан и правовом режиме на временно оккупированной территории Украины", и/или на территории населенных пунктов, указанных в перечне населенных пунктов, на территории которых органы государственной власти временно не осуществляют свои полномочия, и перечне населенных пунктов, расположенных на линии соприкосновения, утвержденных распоряжением Кабинета Министров Украины от 7 ноября 2014 г. №1085.

9. Заявление о намерении получить кредит (далее - заявление) подается заявителем при личном обращении в региональное управление финансового учреждения или в электронной форме через Единый государственный веб-портал электронных услуг, который администрируется государственным предприятием "Действие" (далее - Портал Действие), которое относится к сфере управления Минцифры.

10. Во время личного обращения заявителя в региональное управление финансового учреждения заявление подается в бумажном виде по форме, размещенной на веб-сайте финансового учреждения. В случае необходимости сотрудники регионального управления финансового учреждения оказывают консультационную помощь при заполнении заявления.

В заявлении указываются:

фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

дата рождения заявителя;

пол заявителя;

серия (при наличии) и номер паспорта гражданина Украины;

регистрационный номер учетной карточки плательщика налогов (кроме случаев, когда заявитель в силу своих религиозных убеждений отказывается от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомил об этом соответствующий контролирующий орган и имеет отметку в паспорте) заявителя и членов его семьи (кроме малолетних детей);

регион, в котором заявитель желает получить кредит;

количество членов семьи, на которых распространяется действие пункта 6 настоящего Порядка;

подтверждение факта постановки заявителя и членов его семьи, на которых распространяется действие пункта 6 настоящего Порядка, на учет внутренне перемещенных лиц;

контактные данные заявителя (адрес электронной почты, номер телефона).

После поступления заявления в информационные системы финансового учреждения финансовое учреждение проверяет соответствие заявителя и членов его семьи требованиям, определенным пунктом 8 настоящего Порядка.

Уведомление о включении заявителя в реестр или об отказе во включении направляется заявителю одним из доступных способов, который указан им в заявлении, в частности, средствами телефонной связи или на адрес электронной почты.

Информация о включении заявителя в реестр размещается на следующий рабочий день на веб-сайте финансового учреждения.

11. Заявление в электронной форме через Портал Действие подается в финансовое учреждение заявителем, который прошел проверку подлинности с использованием интегрированной системы аутентификации, квалифицированной электронной подписи или других средств электронной идентификации, которые позволяют однозначно установить личность заявителя.

В электронной форме заявления, которое подается через Портал Действие, данные указываются согласно абзацам второму - одиннадцатому пункта 10 настоящего Порядка.

Программными средствами Портала Действие путем информационного взаимодействия с Единой информационной базой данных о внутренне перемещенных лицах в режиме реального времени осуществляется проверка наличия персональных данных заявителя и членов его семьи, на которых распространяется действие пункта 6 настоящего Порядка, в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах.

В случае отсутствия персональных данных заявителя, который подает заявление в электронной форме через Портал Действие, и членов его семьи, на которых распространяется действие пункта 6 настоящего Порядка, в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах информация об этом направляется заявителю программными средствами Портала Действие.

Обработка персональных данных заявителя, который подает заявление в электронной форме через Портал Действие, и членов его семьи осуществляется в порядке, определенном законодательством о защите персональных данных и защите информации в информационно-телекоммуникационных системах.

Сведения, указанные в электронной форме заявления, в случае подтверждения персональных данных заявителя и членов его семьи передаются путем информационного взаимодействия в электронную информационную систему финансового учреждения программными средствами Портала Действие.

Финансовым учреждением рассматриваются указанные в электронной форме заявления сведения, предоставленные программными средствами Портала Действие. По результатам проверки соответствия заявителя условиям предоставления кредита, определенным пунктом 8 настоящего Порядка, принимается решение о включении или отказе во включении заявителя в реестр, информация о чем передается в систему Портала Действие путем информационного взаимодействия. Сообщение о принятии соответствующего решения финансового учреждения направляется заявителю программными средствами Портала Действие.

Информационное взаимодействие Портала Действие и Единой информационной базы данных о внутренне перемещенных лицах осуществляется в соответствии с Положением об электронном взаимодействии государственных электронных информационных ресурсов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 сентября 2016 г. №606 "Некоторые вопросы электронного взаимодействия государственных электронных информационных ресурсов" (Официальный вестник Украины, 2016 г., №73, ст. 2455). Порядок информационного взаимодействия Портала Действие и электронной информационной системы финансового учреждения, структура и формат указанной в настоящем пункте информации, которая отправляется, механизм и каналы информационного обмена, процедуры взаимодействия информационных систем, учета информационных файлов определяются Минцифры вместе с финансовым учреждением, а при наличии технической возможности - в соответствии с Положением об электронном взаимодействии государственных электронных информационных ресурсов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 8 сентября 2016 г. №606.

12. В реестр по молчаливому согласию вносится информация о лице из реестра кандидатов, зарегистрировавшихся для получения кредита согласно поданным заявлениям и анкетам в соответствии с Порядком использования средств, предусмотренных в государственном бюджете для предоставления льготного долгосрочного государственного кредита внутренне перемещенным лицам, участникам проведения антитеррористической операции (АТО) и/или участникам проведения операции Объединенных сил (ООС) на приобретение жилья, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 27 ноября 2019 г. №980 (Официальный вестник Украины, 2019 г. №97, ст. 3211).

Реестр формируется в алфавитном порядке. Каждому кандидату присваивается индивидуальный номер в реестре.

Отбор победителей из числа кандидатов осуществляется путем случайного выбора с помощью генератора случайных чисел с применением программного обеспечения, которое соответствует требованиям законодательства по защите персональных данных.

Для обеспечения работы программного обеспечения формирование реестра прекращается в сутки, в течение которых осуществляется отбор победителей из числа зарегистрированных в реестре кандидатов.

Ответственным за проведение такого отбора является финансовое учреждение.

С целью обеспечения всестороннего контроля за отбором победителей из числа зарегистрированных в реестре кандидатов процедура отбора осуществляется с участием имплементационного консультанта, уполномоченных представителей финансового учреждения и Минреинтеграции.

Процедура отбора происходит в случае необходимости, но не реже, чем один раз в четыре месяца, начиная со дня вступления в силу этого Порядка, при условии фактического поступления средств гранта на счет финансового учреждения.

По результатам проведенного отбора региональное управление финансового учреждения не позднее следующего рабочего дня уведомляет победителя о необходимости представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка.

Уведомление направляется одним из доступных способов, указанных кандидатом в заявлении, в частности, средствами телефонной связи или на адрес электронной почты.

Перечень победителей проведенного отбора публикуется на официальном веб-сайте финансового учреждения.

Изменения вносятся в реестр в течение рабочего дня с момента возникновения соответствующего изменения путем внесения информации в реестр. При этом соответствующие изменения отражаются в реестре, который размещается на веб-сайте финансового учреждения на следующий рабочий день.

13. Для получения кредита победитель подает в региональное управление финансового учреждения следующие документы:

заявление о предоставлении кредита;

копии паспортов гражданина Украины победителя и совершеннолетних членов его семьи, при технической возможности - е-паспорт, который является отражением в электронном виде информации, содержащейся в паспорте гражданина Украины в форме карточки, документов (сведений, данных) о регистрации через Портал Действие, в том числе с использованием мобильного приложения Портала Действие;

в случае отсутствия в паспорте гражданина Украины сведений о зарегистрированном месте жительства - справку о регистрации места жительства, выданную органом регистрации согласно Закону Украины "О свободе передвижения и свободном выборе места проживания в Украине" (кроме лиц, место жительства которых зарегистрировано на временно оккупированных территориях в Донецкой и Луганской областях, Автономной Республики Крым и г. Севастополя);

копии регистрационного номера учетной карточки плательщика налогов или, при наличии технической возможности, документов (сведений, данных) о регистрационном номере учетной карточки плательщика налогов через Портал Действие, в том числе с использованием мобильного приложения Портала Действие (не представляется физическими лицами, которые из-за своих религиозных убеждений отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и сообщили об этом соответствующему контролирующему органу и имеют отметку в паспорте);

информацию из Государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество о наличии или отсутствии в собственности жилья;

документы, необходимые для определения платежеспособности (справку с места работы и сведения из Государственного реестра физических лиц-плательщиков налогов о суммах выплаченных доходов и удержанных налогов, которые предоставляются контролирующими органами, совершеннолетних членов семьи победителя, а также другие документы, подтверждающие доходы членов семьи победителя, в случае необходимости);

письменное согласие каждого совершеннолетнего члена семьи, на которого рассчитывается размер кредита, относительно включения его в расчет размера кредита (в произвольной форме);

документы (при наличии), подтверждающие родственные отношения между лицами, на которых рассчитывается размер кредита, проживающих или зарегистрированных вместе с победителем, при наличии технической возможности - е-свидетельство о рождении, которое является отражением в электронном виде информации, содержащейся в свидетельстве о рождении, изготовленном на бумажном бланке, через Портал Действие, в том числе с использованием мобильного приложения Портала Действие;

предварительный договор о приобретении жилья;

копии справки о взятии на учет внутренне перемещенного лица победителя и соответствующих справок членов его семьи или, при наличии технической возможности - электронных справок, которая является отражением в электронном виде информации, содержащейся в справке, которая подтверждает факт внутреннего перемещения и взятия на учет такого лица.

В случае обращения уполномоченного победителем лица также представляется документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени победителя.

Если победителем не представлено в региональное управление финансового учреждения заявление о предоставлении кредита с приложением соответствующих документов, указанных в настоящем пункте, региональное управление финансового учреждения составляет акт о неявке лица и непредставлении заявления о предоставлении кредита (далее - акт).

14. Победитель может подать заявление об отказе от получения кредита.

Победители, которые подали заявление об отказе от получения кредита и/или в отношении которых составлен акт, теряют право на получение кредита по своим индивидуальным номерам в реестре.

В случаях, определенных в абзацах первом и втором настоящего пункта, такие победители исключаются из реестра. При этом индивидуальный номер других кандидатов сохраняется.

Победитель, который подал заявление об отказе от получения кредита и/или в отношении которого составлен акт, может повторно зарегистрироваться в реестре. При этом его предыдущий индивидуальный номер в реестре не сохраняется.

15. Решение о предоставлении кредита принимается финансовым учреждением в течение месяца со дня представления победителем документов для получения кредита при условии фактического поступления средств гранта на счета финансового учреждения.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении кредита региональное управление финансового учреждения сообщает в письменной форме об этом победителю в месячный срок с момента принятия такого решения. Такое решение может быть обжаловано победителем в установленном законодательством порядке.

В предоставлении кредита отказывается в случае, когда:

победитель не отвечает одному или нескольким условиям предоставления кредита, определенным пунктами 6 - 8 настоящего Порядка;

документы для получения кредита, не представлены или представлены не в полном объеме или они не соответствуют требованиям, установленным настоящим Порядком;

победителем или заемщиком представлены документы, содержащие ложные сведения;

документы поданы победителем или заемщиком с нарушением срока представления.

В случае если финансовым учреждением принято решение об отказе в предоставлении кредита победителю по основаниям, определенным настоящим Порядком, или победителем подано заявление об отказе от получения кредита, проводится процедура дополнительного отбора победителей.

16. Кредит предоставляется финансовым учреждением на основании кредитного договора, к которому прилагаются расчет размера кредита с определением взноса заемщика и расчет ежемесячных обязательных платежей.

17. Обязательства по погашению кредита, предоставленного на приобретение жилья, и уплаты процентов за пользования им возникают начиная с даты зачисления средств кредита на счет победителя в банке-агенте.

Платежи по погашению кредита, уплата процентов за пользование им, и другие платежи, предусмотренные кредитным договором, и начисленная пеня за нарушение срока платежа вносятся в размере и в порядке, определенных кредитным договором, ежемесячно (не позднее, чем в последний день месяца) на счет финансового учреждения.

Средства, уплачиваемые заемщиком на покрытие операционных расходов финансового учреждения, связанных с обслуживанием кредитов, в соответствии с абзацем третьим пункта 12 Порядка использования средств, предусмотренных в государственном бюджете по программе "Предоставление льготных ипотечных кредитов внутренне перемещенным лицам", утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 28 апреля 2021 г. №451, вносятся на текущий счет финансового учреждения, определенный в кредитном договоре.

Предоставленный заемщику кредит может быть погашен досрочно без применения штрафных санкций.

18. Приобретение и регистрация заемщиком права собственности на приобретенное за счет кредита жилье осуществляется в соответствии с законодательством.

19. С целью обеспечения погашения кредита между финансовым учреждением и заемщиком согласно условиям кредитного договора заключается договор об ипотеке приобретаемого жилья.

Ипотека прекращается в случае прекращения обязательства заемщика по кредитному договору.

Если здание (сооружение), которое передается в ипотеку, расположено на земельном участке, который принадлежит ипотекодателю на праве собственности, такое здание (сооружение) подлежит передаче в ипотеку вместе с земельным участком, на котором оно расположено.

Страхованию в период исполнения обязательства по кредиту подлежит:

приобретенное с использованием кредитных средств жилье;

заемщик от несчастного случая.

Страхование заемщика от несчастного случая и страхования предмета ипотеки осуществляются заемщиком с соблюдением условий кредитного договора.

Финансирование расходов, связанных с оформлением права собственности на приобретенное за счет кредита жилье, с нотариальным удостоверением договора об ипотеке и договоров о внесении изменений в него, с регистрацией обременения предмета ипотеки ипотекой и сведений об изменении условий ипотеки, добровольным страхованием заемщика от несчастного случая на период выполнения обязательства по кредитному договору, по страхованию предмета ипотеки, проведением экспертной оценки объекта кредитования согласно законодательству, и других затрат, необходимых для выполнения требований кредитного договора, определяется кредитным договором и осуществляется заемщиком в соответствии с законодательством.

20. В случае смерти заемщика все его права и обязательства по кредитному договору и договору об ипотеке передаются к наследнику с оформлением соответствующих договоров. Наследник по завещанию или по закону согласно части первой статьи 1268 Гражданского кодекса Украины имеет право принять наследство или не принять его.

В случае отсутствия наследников наследование осуществляется в порядке, определенном статьей 1277 Гражданского кодекса Украины.

21. Финансовое учреждение не позднее следующего рабочего дня с момента принятия решения о предоставлении кредита победителям и не позднее следующего рабочего дня с момента предоставления кредита заемщикам подает Минреинтеграции отчет об использовании средств. Уточнение отчетной информации осуществляется финансовым учреждением в день наступления обстоятельств, которые возникли, согласно условиям, определенным настоящим Порядком.

Формы отчетности устанавливаются Минреинтеграции.